Pareceres PGR

Parecer do Conselho Consultivo da PGR
Nº Convencional: PGRP00007741
Parecer: P001181985
Nº do Documento: PPA19870604011863
Descritores: AGENCIA DE VIAGENS
ADMINISTRADOR
ALVARA
CASSAÇÃO
CONCORRENCIA DESLEAL
IDONEIDADE COMERCIAL
ENCERRAMENTO
LICENÇA
LICENCIAMENTO
PENA ACESSORIA
EFEITO DA PENA
PRINCIPIO DA LEGALIDADE
RETROACTIVIDADE DA LEI
RETROACTIVIDADE DA LEI PENAL
CONTRA-ORDENAÇÃO
Livro: 63
Pedido: 10/21/1985
Data de Distribuição: 03/05/1987
Relator: LOPES ROCHA
Sessões: R1
Data da Votação: 06/04/1987
Tipo de Votação: UNANIMIDADE
Sigla do Departamento 1: PCM
Entidades do Departamento 1: SE DO TURISMO
Posição 1: HOMOLOGADO
Data da Posição 1: 07/17/1987
Privacidade: [01]
Data do Jornal Oficial: DR 880920
Nº do Jornal Oficial: 218
Nº da Página do Jornal Oficial: 8664
Área Temática:DIR ADM / DIR COM.
Ref. Pareceres:P000171957
Legislação:DL 359/79 DE 1979/08/31 ART36 ART37 ART72 ART75 ART76 ART77.
DRGU 84/79 DE 1979/12/31 ART2 ART5 ART21 ART33 ART35.
DL 264/86 DE 1986/09/03.
DRGU 22/87 DE 1987/03/19.
CPI40 ART212 ART213.
DL 433/82 DE 1982/10/27.
CP82 ART65.
CONST76 ART30 N4.
Direito Estrangeiro:CCIV IT ART2598.
Conclusões: 1 - Na vigencia do Decreto-Lei n 359/79, de 31 de Agosto e do Decreto Regulamentar n 84/79, de 31 de Dezembro, nem a pratica de actos de concorrencia desleal nem o funcionamento de uma agencia antes de ser emitido o respectivo alvara, ai qualificados como contravenções, constituiam comportamentos relevantes para os efeitos do n 3 do artigo 37 daquele primeiro diploma e para os efeitos do n 2 do artigo 33 do seguindo, isto e, para fundamentarem juizo negativo sobre a idoneidade comercial dos respectivos agentes;
2 - Uma sociedade comercial ja constituida mas sem dispor de alvara nos termos do artigo 5 do Decreto Regulamentar n 84/79, podia ser considerada sujeito activo de uma contravenção por acto de concorrencia desleal relativamente a uma agencia de viagens regularmente constituida, mas este resultado não contraria nem prejudica a conclusão anterior;
3 - A condenação por exercicio ilegal da actividade de agencia de viagens de turismo constitui actualmente comportamento suspectivel de fundamentar juizo de idoneidade comercial dos administradores ou gerentes de sociedade requerente de alvara de agencia de viagens e turismo, impeditivo de abtenção deste, nos termos do artigo 16, n 1, alinea b) e 2, alinea c) do Decreto-Lei n 264/86, de 3 de Setembro;
4 - O funcionamento da agencia antes de emitido o respectivo alvara e considerado acto de concorrencia desleal, nos termos da alinea g) do n 2 do artigo 72 e do artigo 84 do mesmo Decreto-Lei;
5 - Os factos referidos nas conclusões 3 e 4 são qualificados como contra-ordenações pela legislação tambem ai referida, que não pode aplicar-se retroactivamente a factos praticados antes da sua entrada em vigor para fundamentarem um juizo de inidoneidade comercial dos respectivos agentes, em processo de licenciamento instaurado na vigencia da legislação anterior, entretanto revogada.

Texto Integral: