Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0239/04
Data do Acordão:06/03/2004
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:RUI BOTELHO
Descritores:PARECER VINCULATIVO.
CASO RESOLVIDO.
ACTO LESIVO.
ACTO CONTENCIOSAMENTE RECORRÍVEL.
NULIDADE.
APROVEITAMENTO DO ACTO ADMINISTRATIVO.
Sumário:I - É vinculativo o parecer emitido pelo IPPAR relativamente a construção ou reconstrução de obras urbanas em zonas de protecção de imóveis classificados como de interesse público (art.ºs 22, 23 e 60 da Lei n.º 13/85, de 6.7 e art.º 17, n.º 4, do DL 445/91, de 20.11).
II - Trata-se de um verdadeiro acto administrativo que define a posição jurídica dos interessados sendo imediatamente impugnável na via contenciosa, sob pena de se constituir sobre ele caso decidido ou caso resolvido.
III - Na impugnação de um acto administrativo apenas podem ser conhecidos os vícios imputados a esse acto e não outros que possam eventualmente afectar um outro acto com ele relacionado mas que não é alvo da impugnação deduzida.
IV - No âmbito de um recurso contencioso, pode, indirectamente, ser apreciada a nulidade de outro acto administrativo, uma vez que a nulidade dos actos administrativos pode ser apreciada a todo o tempo por qualquer tribunal ou autoridade administrativa.
V - Perante um acto administrativo, que, podendo padecer de algumas ilegalidades que poderiam fundamentar a sua anulação contenciosa, está, todavia, em conformidade com parecer vinculativo, a vigorar em pleno, cuja falta ou desrespeito geraria a sua própria nulidade (art.º 52, n.º 2, a), do DL 445/91), terá necessariamente que ser aproveitado, mantendo-o na ordem jurídica, tornando-se inoperacionais as referidas ilegalidades.
Nº Convencional:JSTA00060594
Nº do Documento:SA1200406030239
Data de Entrada:03/05/2004
Recorrente:CM DE LEIRIA
Recorrido 1:A...
Votação:MAIORIA COM 1 DEC VOT E 1 VOT VENC
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC COIMBRA.
Decisão:PROVIDO.
Área Temática 1:DIR URB - LICENCIAMENTO CONSTRUÇÃO.
Legislação Nacional:L 13/85 DE 1985/07/06 ART22 ART23 ART60.
DL 445/91 DE 1991/11/20 ART17 N4 ART52 N2 ART61-A N2 ART63 N1 G.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC37811 DE 2001/11/15.; AC STAPLENO PROC862/02 DE 2002/11/27.; AC STAPLENO PROC27573 DE 1996/05/07.; AC STA PROC826/03 DE 2003/09/30.
Aditamento: