Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0290/04
Data do Acordão:01/25/2005
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:CÂNDIDO DE PINHO
Descritores:ÓNUS DE PROVA.
ERRO NOS PRESSUPOSTOS DE FACTO.
ENCERRAMENTO DE ESTABELECIMENTO.
Sumário:I - Habitualmente o vício de erro sobre os pressupostos de facto deve ser provado por quem o invoca.
Trata-se de uma posição que, essencialmente, mergulha as suas raízes no “princípio da presunção de legalidade” dos actos administrativos.
II - Perante um non liquet sobre a veracidade dos factos invocados, a dúvida final resolve-se contra o particular impetrante.
III - No entanto, isto só é assim na chamada administração prestadora, quando actua sob iniciativa do particular, não já na administração punitiva, agressiva e ablativa.
Nesses casos, a prova dos factos com base nos quais actua pertence à entidade pública.
IV - Assim, se a Câmara determina a apreensão do alvará sanitário e o encerramento de um estabelecimento de café com o argumento de este ter estado encerrado há mais de um ano, cumprir-lhe-ia a prova do respectivo facto (encerramento) na audiência de discussão e julgamento realizada no âmbito do recurso contencioso interposto do acto administrativo.
Não tendo feito essa prova, procede o vício de erro sobre os pressupostos de facto invocado pelo recorrente.
Nº Convencional:JSTA00061574
Nº do Documento:SA1200501250290
Data de Entrada:03/16/2004
Recorrente:VEREADOR DO PELOURO DA FISCALIZAÇÃO DA CM DE VILA NOVA DE GAIA
Recorrido 1:A...
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC PORTO.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM ECON - CONDICIONAMENTO INDUSTRIAL.
Legislação Nacional:AC STA PROC37739 DE 2000/01/26.
AC STA PROC48154 DE 2002/01/24.
AC STA PROC47574 DE 2002/12/03.
AC STA PROC40528 DE 2001/05/17.
AC STA PROC31496 DE 1997/10/16.
AC STA PROC28264 DE 1996/03/14.
AC STA DE 1972/12/06 IN AD N146 PAG201.
AC STA DE 1980/03/06 IN AD N224 PAG225.
AC STA DE 1995/03/24 IN AP-DR DE 1997/07/18.
AC STA PROC1280/02 DE 2003/03/20.
AC STA PROC30658 DE 1992/11/03.
Jurisprudência Nacional:MANUEL DE ANDRADE NOÇÕES ELEMENTARES DE PROCESSO CIVIL PAG186.; AROSO DE ALMEIDA CADERNOS DE JUSTIÇA ADMINISTRATIVA N20 PAG47.; MÁRIO NIGRO IL GIUDICE AMMINISTRATIVO SIGNORE DELLA PROVA IN IL FORO ITALIANO 1967 PAG20.; RUI MACHETE ALGUMAS NOTAS SOBRE A CHAMADA PRESUNÇÃO DE LEGALIDADE DOS ACTOS ADMINISTRATIVOS IN ESTUDOS EM HOMENAGEM AO PROF PEDRO SOARES MARTINEZ PAG725-726.; VIEIRA DE ANDRADE IBIDEM PAG268-269.
Aditamento: