Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 01638/03 |
| Data do Acordão: | 01/21/2004 |
| Tribunal: | 2 SECÇÃO |
| Relator: | BRANDÃO DE PINHO |
| Descritores: | TAXA DE COMERCIALIZAÇÃO DE PRODUTOS DE SAÚDE. IMPOSTO. TAXA. INCIDÊNCIA. IMPOSTO SOBRE O VOLUME DE NEGÓCIOS. DIREITO COMUNITÁRIO. INCONSTITUCIONALIDADE. |
| Sumário: | I - As "taxas sobre comercialização de produtos de saúde", previstas no art. 72° da Lei 3-B/2000 (Orçamento do Estado para 2000) são verdadeiros impostos - que não taxas - pois que constituem prestações pecuniárias, sempre coactivas, sem carácter de sanção, exigidas por um ente público com vista à realização de fins públicos, inexistindo o vínculo sinalagmático característico daquelas. II - Incidindo sobre o volume de vendas de cada produto e sendo o seu valor pago mensalmente com base nas declarações de venda mensais, a referência, no n° 3 do mesmo normativo, ao "respectivo preço de venda ao consumidor final" surge apenas de modo subordinado, não constituindo mais do que mero limite à tributação. III - Pelo que não há ofensa do disposto no art. 103°, n° 2 da Constituição, já que tal incidência aparece ali suficientemente densificada e concretizada, nos respectivos termos - princípio da determinabilidade. IV - Aquele inciso normativo não padece, pois, de inconstitucionalidade por ofensa ao mesmo preceito constitucional. V - As imposições em causa não são proibidas pelo art.º 33° da 6ª Directiva - 77/388/CEE do Conselho, de 17/05/77, na redacção da Directiva n° 91/680/CEE do Conselho, de 16Dez91, por não constituírem impostos sobre o volume de negócios, na acepção da mesma, já que não oneram a circulação dos bens e dos serviços de modo comparável ao do IVA. |
| Nº Convencional: | JSTA00060426 |
| Nº do Documento: | SA22004012101638 |
| Data de Entrada: | 10/14/2003 |
| Recorrente: | A... |
| Recorrido 1: | FAZENDA PÚBLICA |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Ref. Acórdãos: | |
| Meio Processual: | REC JURISDICIONAL. |
| Objecto: | SENT TT1INST LISBOA PER SALTUM. |
| Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
| Área Temática 1: | DIR FISC - TAXA COM PRODUTOS SAÚDE. |
| Legislação Nacional: | DL 455/99 DE 1999/11/18 ART6. L 3-B/2000 DE 2000/04/04 ART72. CONST97 ART64 ART103. LGT98 ART44. |
| Legislação Comunitária: | DIR CONS CEE 77/388 DE 1977/05/17 NA REDACÇÃO DA DIR CONS CEE 91/680 DE 1991/12/16 ART33. |
| Jurisprudência Nacional: | AC TC DE 2000/02/16 IN ACTC V46 PAG21.; AC STA PROC18911 DE 1999/11/24.; AC STA PROC21843 DE 1999/04/28.; AC STA PROC21649 DE 1999/03/24. |
| Jurisprudência Internacional: | AC TRIJ PROC C-28/96 DE 1997/09/17. AC TRIJ PROC94/88 DE 1989/07/13. |
| Referência a Pareceres: | P PGR DE 1991/12/15 IN DR IIS DE 1993/06/04. |
| Referência a Doutrina: | TEIXEIRA RIBEIRO RLJ ANO117 PAG294. ALBERTO XAVIER MANUAL DE DIREITO FISCAL PAG42-43. SOUSA FRANCO FINANÇAS PÚBLICAS E DIREITO FINANCEIRO PAG491. CASALTA NABAIS DIREITO FISCAL 2ED PAG42. CASALTA NABAIS O DEVER FUNDAMENTAL DE PAGAR IMPOSTOS PAG260. |
| Aditamento: | |