Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 045385 |
| Data do Acordão: | 12/20/2000 |
| Tribunal: | 1 SUBSECÇÃO DO CA |
| Relator: | PAIS BORGES |
| Descritores: | PLANO DE ORDENAMENTO DA ORLA COSTEIRA CAMINHA-ESPINHO. PLANO DIRECTOR MUNICIPAL. ZONA NON AEDIFICANDI. DIREITO DE EDIFICAÇÃO. PRINCÍPIO DA PROTECÇÃO DA CONFIANÇA. INQUÉRITO PÚBLICO. |
| Sumário: | I - Do PDM de Esposende, ratificado pela Resolução do Conselho de Ministros n° 31/94, de 07.04.94, já resultava que as áreas classificadas como "Espaços Naturais - Dunas e áreas de protecção litoral", integradas ou a integrar na APPLE, eram áreas non aedificandi, cuja única utilização possível era a de "usos agro-florestais", dentro do condicionalismo previsto no art. 34°, n° 2, a desenvolver de acordo com o Regulamento que aprovasse o estatuto especial de ordenamento e gestão dos solos previsto no art. 48°, n° 8. II - Não tendo a recorrente, em face do PDM de Esposende, adquirido qualquer direito à construção nos referidos terrenos, por estes estarem integrados em área classificada como "Espaços Naturais - Dunas e áreas de protecção litoral", e não havendo, por conseguinte, qualquer desconformidade entre aquele PDM e o POOC de Caminha-Espinho, aprovado pela Resolução ora recorrida, é evidente que não tem qualquer consistência a alegação de terem sido violados os princípios constitucionais da segurança e da protecção da confiança dos cidadãos, princípios que não foram minimamente beliscados pela Resolução impugnada. III - A elaboração do POOC, com o respectivo Regulamento e plantas de síntese e condicionantes anexos, rege-se pelo disposto no DL n° 309/93, de 2 de Setembro, com as alterações introduzidas pelo DL n° 218/94, de 20 de Agosto, obedecendo a um procedimento próprio cuja promoção e condução cabe ao Instituto Nacional da Água (INAG), e que compreende uma fase de inquérito público (arts. 7°,9° e 10°, n° 3). IV - No procedimento próprio legalmente estabelecido, a fase de inquérito público, prevista no art. 9°, consubstancia a audiência de interessados, pois que aí, perante um projecto de plano e parecer final elaborados por uma comissão técnica, e devidamente publicitados, são os interessados chamados a "apresentar as suas observações e sugestões" sobre o referido projecto de plano. |
| Nº Convencional: | JSTA00055184 |
| Nº do Documento: | SA120001220045385 |
| Data de Entrada: | 09/15/1999 |
| Recorrente: | IN-IMOBILIÁRIA DO NORTE LDA |
| Recorrido 1: | CM DE MINISTROS |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Meio Processual: | REC CONT. |
| Objecto: | RCM 31/94 DE 1994/04/07. |
| Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
| Área Temática 1: | DIR URB. |
| Legislação Nacional: | CPC96 ART690 N1. LPTA85 ART1. PLANO DIRECTOR MUNICIPAL DE ESPOSENDE RATIFICADO PELA RCM 31/94 DE 1994/04/07 ART31 ART32 N1 N5 ART33 ART34 N1 N2 ART42 ART48 N8. CPA91 ART140 N1 B. CONST92 ART2 ART18 N3 ART62 N1. DL 303/93 DE 1993/09/02 NA REDACÇÃO DO DL 218/94 DE 1994/08/20 ART7 ART9 ART10 N3. |
| Referência a Doutrina: | GOMES CANOTILHO E OUTRO CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA PORTUGUESA ANOTADA 3ED PAG332. |
| Aditamento: | |