Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0672/02
Data do Acordão:05/21/2003
Tribunal:3 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:COSTA REIS
Descritores:LEGITIMIDADE PASSIVA.
ERRO NA IDENTIFICAÇÃO DO AUTOR DO ACTO RECORRIDO.
CORRECÇÃO DA PETIÇÃO.
FUNDAMENTAÇÃO DO ACTO ADMINISTRATIVO.
ERRO MANIFESTO.
ERRO INDESCULPÁVEL.
Sumário:I - A errada identificação do autor do acto pode ser corrigida a convite do Juiz do processo, ao abrigo do disposto na al. a) do n.º 1 do art. 40.º da LPTA.
II - Todavia, se essa errada identificação for manifestamente indesculpável a consequência desse erro é a imediata rejeição do recurso contencioso.
III - Erro manifestamente indesculpável é aquele que é grosseiro, notório e evidente e em que, portanto, uma pessoa normalmente avisada, dotada de cuidado e inteligência medianas não cairia.
IV - Os princípios antiformalista e "pro actione" postulam que, ao nível dos pressupostos processuais, se deve privilegiar a interpretação que se apresente como a mais favorável à tutela jurisdicional do direito, podendo a tal respeito falar-se de "sanação de defeitos processuais".
V - Deve considerar-se sanada a ilegitimidade passiva sempre que o autor do acto for um Secretário de Estado e se dirija o recurso contencioso contra o respectivo Ministro, que se apresenta a responder, se, entretanto, a competência que permitiu a prática do acto tiver sido alterada e em resultado dessa alteração passe a ser o Ministro a autoridade competente para essa prática.
VI - Fundamentar um acto não significa uma exaustiva descrição de todas as razões que determinaram a sua prática, mas implica esclarecer devidamente o seu destinatário dos motivos que estão na sua génese e das razões que sustentam o seu concreto conteúdo.
Nº Convencional:JSTA00059516
Nº do Documento:SA1200305210672
Data de Entrada:04/17/2002
Recorrente:A...
Recorrido 1:MINC
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC CONT.
Objecto:DESP MINC DE 2002/03/08.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - ACTO.
Legislação Nacional:LPTA85 ART26 N2 ART36 N1 C ART40.
DL 256-A/77 DE 1977/06/17 ART5.
L 13/85 DE 1985/07/06 ART8 N2 B ART35 N1 N3.
CCIV66 ART487 N2.
CPA91 ART125 N2.
Jurisprudência Nacional:AC STAPLENO DE 1991/01/24 IN AD N353.; AC STA PROC30997 DE 1992/11/03.; AC STA PROC41690 DE 1997/10/02.; AC STA PROC45581 DE 2000/02/09.; AC STA PROC46478 DE 2000/11/21.; AC STA PROC47384 DE 2001/05/03.; AC STA PROC48201 DE 2002/01/29.; AC STA PROC40500 DE 1996/10/24.; AC STA PROC44498 DE 1999/06/02.; AC STA PROC45014 DE 1999/12/07.; AC STA PROC37886 DE 1999/12/15.; AC STA PROC46518 DE 2000/08/16.; AC STA PROC48200 DE 2002/04/09.; AC STA PROC46321 DE 2000/10/26.; AC STA PROC13031 DE 1981/03/19.; AC STAPLENO DE 1987/12/15 IN AD N318 PAG813.
Referência a Doutrina:SANTOS BOTELHO E OUTROS CÓDIGO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO ANOTADO 4ED PAG704 PAG705.
JORGE MIRANDA MANUAL DE DIREITO CONSTITUCIONAL VIV PAG309.
MARCELLO CAETANO MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO PAG477.
ESTEVES DE OLIVEIRA DIREITO ADMINISTRATIVO PAG470.
Aditamento: