Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0146/03
Data do Acordão:11/25/2003
Tribunal:2 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:FERNANDA XAVIER
Descritores:ASSOCIAÇÃO DOS TÉCNICOS OFICIAIS DE CONTAS.
DECLARAÇÃO DE ILEGALIDADE DE NORMAS.
REGULAMENTO.
Sumário:I - O Regulamento da ATOC, aprovado em 03.06.98 que, em execução da Lei nº27/98, de 03.06, explicitou o conceito de "responsável directo por contabilidade organizada nos termos do POC", pressuposto de facto do direito à inscrição na ATOC ao abrigo daquela Lei e estabeleceu o procedimento a adoptar pelos interessados para o exercício desse direito, dispondo sobre a forma do requerimento e os meios de prova, é um regulamento mediatamente operativo.
II - Com efeito, os potenciais interessados não podem, face ao referido regulamento, considerar-se desde logo inscritos na ATOC, ou considerar recusada a sua inscrição, pelo que não vêem alterada a sua situação jurídica só pelo facto de o regulamento existir e estar em vigor.
III - Para o efeito, têm de formular o pedido de inscrição. Só através do acto administrativo que decidir esse pedido, ficará definida a sua situação face à Lei 27/98, pelo que só esse acto produz efeitos imediatos na sua esfera jurídica e sendo de recusa, os pode prejudicar.
IV - E porque assim é, o artº40º, c) do ETAF não permite o pedido de declaração da ilegalidade, com força obrigatória geral, do citado regulamento, fora do quadro previsto no primeiro segmento daquele preceito legal.
Nº Convencional:JSTA00059767
Nº do Documento:SA1200311250146
Data de Entrada:01/20/2003
Recorrente:A...
Recorrido 1:CÂMARA DOS TÉCNICOS OFICIAIS DE CONTAS
Votação:MAIORIA COM 1 VOT VENC
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:AC TCA DE 2002/07/04.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - IMPUGN NORMAS.
Legislação Nacional:ETAF84 ART40 C ART51 N1 E.
CPA91 ART120.
L 27/98 DE 1998/06/03 ART1 ART2.
Referência a Doutrina:FREITAS DO AMARAL DIREITO ADMINISTRATIVO IV PAG267.
ESTEVES DE OLIVEIRA A IMPUGNAÇÃO E ANULAÇÃO CONTENCIOSA DOS REGULAMENTOS IN RDP ANO I 1986 N2 PAG29.
ESTEVES DE OLIVEIRA E OUTROS CÓDIGO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO ANOTADO PAG515.
Aditamento: