Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 01233/04 |
| Data do Acordão: | 04/28/2005 |
| Tribunal: | 1 SUBSECÇÃO DO CA |
| Relator: | CÂNDIDO DE PINHO |
| Descritores: | ABONO POR COORDENAÇÃO OU CHEFIA. PROCESSO DE REALIZAÇÃO DE DESPESA PÚBLICA. REVOGAÇÃO. FIGURAS AFINS. ACTO INCOMPATÍVEL. DESPESA PÚBLICA. PROCESSAMENTO DE ABONOS |
| Sumário: | I - A revogação é um “acto sobre acto” ou “acto secundário”, que tem por objecto imediato um acto administrativo anterior, destruindo-lhe os seus efeitos e eliminando-o da ordem jurídica. II- O acto revogatório é produzido no exercício de um poder decisório e dispositivo sobre uma determinada matéria e no quadro de competências referentes a um certo tipo legal de acto. III- Não é revogatório, mas acto incompatível ou acto de efeitos incompatíveis aquele que é praticado por um órgão determinado, no âmbito de competências próprias e específicas, e que se mostra inconciliável ou contraditório nos seus efeitos relativamente a outro tomado anteriormente por outro órgão ao abrigo de competência diferente. IV- O acto incompatível não elimina da ordem jurídica, não destrói, nem suprime os efeitos do acto anterior, senão somente retém ou paralisa a eficácia deste. V- Não é revogatório do acto do Director da DGCI que, no âmbito da sua competência em matéria de recursos humanos, manda pagar o acréscimo salarial de 30 pontos percentuais a certo funcionário que designou para chefiar uma Equipa de Recuperação de Créditos, nos termos do art. 10º, nº3, do DL nº 18/90, de 7/06, na redacção do DL nº 42/97, de 7/12, o acto da Director da Direcção Geral do Orçamento que, na esfera da sua competência para o controle e fiscalização das despesas públicas, procede à verificação de que aquele pagamento é indevido e, consequentemente, nega autorização para o pagamento dessa despesa. |
| Nº Convencional: | JSTA00062276 |
| Nº do Documento: | SA12005042801233 |
| Data de Entrada: | 11/19/2004 |
| Recorrente: | A... |
| Recorrido 1: | SE DO ORÇAMENTO |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Meio Processual: | REC JURISDICIONAL. |
| Objecto: | AC TCA. |
| Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
| Área Temática 1: | DIR ADM CONT - ACTO. |
| Legislação Nacional: | CPA91 ART174 N1 ART140 ART141. DL 18/90 DE 1990/06/07 ART10 N3. DL 185/96 DE 1996/09/03 ART16. DL 344/98 DE 1998/11/06 ART1 N2. |
| Referência a Doutrina: | FREITAS DO AMARAL CURSO DE DIREITO ADMINISTRATIVO II PAG428. SOUSA FRANCO FINANÇAS PÚBLICAS E DIREITO FINANCEIRO I ALMEDINA PAG433-434. JOSÉ TAVARES E LÍDIO MAGALHÃES TRIBUNAL DE CONTAS PAG135. |
| Aditamento: | |