Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 023036 |
| Data do Acordão: | 05/07/1987 |
| Tribunal: | 1 SUBSECÇÃO DO CA |
| Relator: | GONÇALVES PEREIRA |
| Descritores: | REFORMA AGRÁRIA NOTIFICAÇÃO DO ACTO CONFIRMADO ENTREGA DE TERRAS PARA EXPLORAÇÃO POSSE ÚTIL PROCESSO DE INTERESSE MISTO PROCESSO GRACIOSO AJUSTE DIRECTO FUNDAMENTAÇÃO DO ACTO ADMINISTRATIVO |
| Sumário: | I - Desde que o "acto confirmado" não tenha sido notificado ao destinatário, pode este impugnar contenciosamente o "acto confirmativo" uma vez que este último acto, na falta daquela notificação, chama a si todos os efeitos que o "acto confirmado" seria susceptível de produzir. II - Não contraria o disposto nos arts. 96 e 97 da Constituição da República o despacho que manda entregar para exploração, mediante contrato de arrendamento rural, a agricultores singulares, prédios rústicos até então explorados por cooperativa agrícola, reconhecida como unidade colectiva de produção ao abrigo do D.L. n. 406-B/75. III - A posse útil, a que se reportam os citados arts. 96 e 97, é a que resulta, nomeadamente, dos títulos jurídicos previstos no Decreto-Lei n. 111/78, de 27 de Maio, diploma este que se aplica tanto aos prédios expropriados ou nacionalizados antes ou depois da respectiva publicação. IV - A celebração do contrato por ajuste directo com a empresa explorante está vinculada ao pressuposto de o prédio ou prédios se encontrarem a ser explorados de acordo com uma gestão técnica e económica equilibrada. V - O processo para entrega de terras, no regime do Dec.-Lei n. 111/78, é um processo administrativo misto, ou seja, de interesse público e particular conjuntamente. VI - No processo gracioso ou procedimento administrativo, cabe à Administração um amplo poder inquisitório (princípio da verdade real) sem prejuízo do dever de colaboração do particular interessado, especialmente no processo de interesse público e particular conjuntamente. VII - Sem essa colaboração, e no regime do citado Dec.-Lei n. 111/78, pode a Administração optar pelo concurso público em detrimento do contrato por ajuste directo, sem com isso infringir, portanto, o disposto no art. 42 do citado diploma. VIII - Não há carência de fundamentação quando o destinatário do acto fica a saber o motivo mercê do qual se decidiu em certo e determinado sentido e não noutro qualquer. |
| Nº Convencional: | JSTA00022859 |
| Nº do Documento: | SA119870507023036 |
| Data de Entrada: | 10/01/1985 |
| Recorrente: | UCP OS GREGOS CRL |
| Recorrido 1: | MINAGR |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Ano da Publicação: | 87 |
| Apêndice: | DR |
| Data do Apêndice: | 06/30/1993 |
| 1ª Pág. de Publicação do Acordão: | 2357 |
| Privacidade: | 01 |
| Ref. Acórdãos: | |
| Meio Processual: | REC CONT. |
| Objecto: | DESP MINAGR. |
| Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
| Área Temática 1: | DIR ADM ECON - REFORMA AGRÁRIA. |
| Legislação Nacional: | CONST82 ART96 N1 ART97 N1 N2 ART268 N2. DL 111/78 DE 1978/05/27 ART1 ART42. LPTA85 ART57. DL 406-B/75 DE 1975/07/29 ART5. DL 492/76 DE 1976/06/23 ART1 N1. DL 493/76 DE 1976/06/23 ART6 N2. L 77/77 DE 1977/09/29 ART16 ART34 ART50 N4 ART51. DL 81/78 DE 1978/04/29 ART3 N1. CCIV66 ART12. DL 256-A/77 DE 1977/06/17 ART1 N1 N2 N3. PORT 797/81 DE 1981/09/12. PORT 427-A/84 DE 1984/06/29. |
| Jurisprudência Nacional: | AC STAPLENO DE 1985/10/24 IN AP-DR 1987/01/19 PAG598. AC STA PROC19001 DE 1986/06/02. AC STA DE 1985/06/14 IN AD N302 PAG190. |
| Referência a Pareceres: | PCC VIII PAG85 PAG149. PCC VVIII PAG232 PAG276. |
| Referência a Doutrina: | GOMES CANOTILHO E VITAL MOREIRA CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA PORTUGUESA ANOTADA 2ED VI PAG425 PAG444-446. MARCELLO CAETANO MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO 9ED PAG1268 PAG1272. PAULO CUNHA O PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PAG154-155. |