Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:015856
Data do Acordão:11/11/1982
Tribunal:1 SECÇÃO
Relator:BERNARDO COELHO
Descritores:DELEGAÇÃO DE PODERES
DELEGAÇÃO NÃO PUBLICADA
ACTO JURIDICAMENTE INEXISTENTE
ILEGALIDADE DE INTERPOSIÇÃO DO RECURSO
REJEIÇÃO DO RECURSO CONTENCIOSO
JUNTA NACIONAL DOS PRODUTOS PECUARIOS
LEI HABILITANTE
Sumário:I - Para que um acto se possa considerar praticado por delegação de poderes e necessario que esta seja autorizada por lei e tenha sido objecto de publicação, pois, sendo o acto da delegação de poderes, tanto como o acto da atribuição dela, um acto normativo com eficacia externa, a sua publicação e obrigatoria.
II - Não ha qualquer diploma que permita ao conselho de direcção da Junta Nacional dos Produtos Pecuarios delegar os seus poderes e funções que são os atribuidos pelos artigos 16 e 17 do Decreto-Lei 29749, de 13-7-39, ao presidente e aos vice-presidentes da Junta Nacional dos Produtos Pecuarios - artigo unico do Decreto-Lei 308/77, de 4-8.
III - Se o delegado não recebe poderes, por inexistir lei que autorize a sua delegação, para manifestar a vontade imputavel ao orgão delegante, e se ele proprio não e orgão da pessoa colectiva, o acto que pratica não e, seguramente, acto administrativo, por lhe faltar o elemento essencial nesta categoria juridica: acto praticado por orgão da Administração no exercicio de poder publico.
IV - Assim, os actos que pratica não são susceptiveis de recurso contencioso, nos termos dos artigos
15, n. 1 e paragrafo unico da Lei Organica do Supremo Tribunal Administrativo e 2, n. 1, do Decreto-Lei 256-A/77, de 17-6.
Nº Convencional:JSTA00007188
Nº do Documento:SA119821111015856
Data de Entrada:03/19/1981
Recorrente:ELIAS , ALBERTO E OUTROS
Recorrido 1:CONSELHO DE DIRECÇÃO DA JUNTA NAC DOS PRODUTOS PECUARIOS
Votação:UNANIMIDADE
Ano da Publicação:0
Página:0
Apêndice:DR
Data do Apêndice:04/29/1986
1ª Pág. de Publicação do Acordão:3941
Privacidade:01
Meio Processual:REC CONT.
Objecto:DESP VOGAL DA DIRECÇÃO DA JUNTA NAC DOS PRODUTOS PECUARIOS DE 1980/12/03.
Decisão:REJEIÇÃO REC CONT.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - ACTO. DIR ADM GER.
Legislação Nacional:CONST76 ART122 N1 N2 F N4.
DL 29749 DE 1939/07/13 ART8 ART13 - ART17 ART39.
DL 32659 ART19 PARUNICO N2.
LOSTA56 ART15 PAR1.
RSTA57 ART51 N1.
CPC67 NA REDACÇÃO DO DL 457/80 DE 1980/10/10 ART144.
L 3/76 DE 1976/09/10 ART1.
L 3/76 NA REDACÇÃO DA L 8/77 DE 1977/02/01 ART3 J.
DL 308/77 DE 1977/08/04.
EDF79 ART10 N3 ART21 N1 B ART64 N1.
Jurisprudência Nacional:AC STA DE 1982/01/08 IN AD N254 PAG592.
Referência a Doutrina:MARCELLO CAETANO MANUAL DE DIREITO ADMINISTRATIVO VII PAG1342.