Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0955/10
Data do Acordão:05/12/2011
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:MADEIRA DOS SANTOS
Descritores:PLANO DIRECTOR MUNICIPAL
PROJECTO DE ARQUITECTURA
LICENCIAMENTO
LICENÇA DE CONSTRUÇÃO
NULIDADE
ACTO CONTENCIOSAMENTE RECORRÍVEL
ACTO DEFINITIVO
Sumário:I - No regime da LPTA, os actos que aprovassem os projectos de arquitectura não eram contenciosamente recorríveis.
II - O acto que licenciou uma obra nova, numa área qualificada pelo regulamento do PDM de Lisboa como «de reconversão urbanística de usos mistos» e onde não regia qualquer plano de urbanização ou de pormenor, contrariava o art. 77º desse regulamento e era nulo por isso mesmo.
III - Esse acto não era salvável mediante a aplicação analógica do art. 75º, n.º 3, do mesmo regulamento, não só porque não existia uma lacuna que justificasse a analogia, mas também porque o acto não dispunha de fundamentos que permitissem filiá-lo no tipo legal de acto previsto naquela norma.
IV - As «áreas» previstas no art. 28º do mencionado regulamento eram reciprocamente irredutíveis.
V - É nulo, por violação do art. 19º, n.º 2, al. a), do mesmo regulamento, o acto que licenciou uma obra nova, num local integrado em área de reconversão urbanística, em virtude da superfície impermeabilizada ser superior a 60% da superfície total da parcela.
Nº Convencional:JSTA00066962
Nº do Documento:SA1201105120955
Data de Entrada:11/29/2010
Recorrente:VEREADORA DO PELOURO DO URBANISMO DA CM DE LISBOA
Recorrido 1:A...E OUTROS
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAF LISBOA.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - ACTO.
DIR URB - LICENCIAMENTO CONSTRUÇÃO.
Legislação Nacional:LPTA85 ART57 ART110 B.
PLANO DIRECTOR MUNICIPAL DE LISBOA PUBLICADO NO DR IS-B DE 1994/09/29 ART17 N2 ART19 N1 N2 A ART28 D ART50 ART75 N3 ART77 N1.
DL 445/91 DE 1991/11/20 ART 52 N2 B.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC3497 DE 1998/05/05.; AC STA PROC46506 DE 2000/11/28.; AC STA PROC47714 DE 2001/10/23.
Aditamento: