Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 047465 |
| Data do Acordão: | 05/29/2002 |
| Tribunal: | 3 SUBSECÇÃO DO CA |
| Relator: | ANGELINA DOMINGUES |
| Descritores: | REFORMA AGRÁRIA. RECURSO CONTENCIOSO. LEGITIMIDADE ACTIVA. INDEMNIZAÇÃO. OCUPAÇÃO TEMPORÁRIA DE TERRENOS. EXTRACÇÃO DE CORTIÇA. PRINCÍPIO DA IGUALDADE. DIREITO DE PROPRIEDADE. JUSTA INDEMNIZAÇÃO. PRÉDIO RÚSTICO. ACTUALIZAÇÃO. |
| Sumário: | I - Para os efeitos do disposto no artº. 47º. do RSTA, em princípio, irreleva a aceitação anterior à prática do acto administrativo, pois só a aceitação expressa após a prática do acto pode determinar a ilegitimidade activa no recurso contencioso. II - A aceitação dos momentos favoráveis do acto não prejudica a interposição de recurso contencioso restrito à parte desfavorável do acto. III - A indemnização devida, no âmbito da reforma agrária, a proprietária de prédio rústico, pela privação indevida do uso e fruição deste, desde a data da ocupação até à sua entrega, mais concretamente pelo rendimento florestal resultante da extracção da cortiça de 1976, é a que resulta da aplicação dos artºs 13º, 19º e 24º da Lei nº 80/77, de 26.10, artº 5º, nºs 1 e 2, al. d) e 14º do DL nº 199/88, de 31.05, na redacção do DL nº 38/95, de 14.02, DL nº 312/85, de 31.07, DL nº.74/89, de 03.03 e 3º, nº 1 da Portaria nº 197-A/95, de 17.03, não estando o valor da indemnização assim obtido sujeito a qualquer actualização por aplicação por aplicação supletiva ou analógica do regime dos artºs 22º e 23º do C. das Expropriações de 1991, por não haver incompletude ou lacuna de tal regime aplicável. IV - O regime indemnizatório que resulta dos normativos legais considerados aplicáveis não viola o princípio da igualdade do artº 13º, nº 1, nem o direito de propriedade privada e o direito "a justa indemnização" prevista no artº 62º, nº. 2, ambos da CRP, visto que este último preceito é aqui inaplicável, por a indemnização por expropriação no âmbito da reforma agrária estar contemplado no actual artº 94º da mesma Lei Fundamental, em termos que, à semelhança do disposto para a indemnização por nacionalizações (actual artº 83º), não impõem "uma reconstituição integral", mas uma indemnização que cumpre as exigências mínimas de justiça que vão implicadas na ideia de Estado de Direito e não conduzam ao estabelecimento de montantes irrisórios. |
| Nº Convencional: | JSTA00057694 |
| Nº do Documento: | SA120020529047465 |
| Data de Entrada: | 03/21/2001 |
| Recorrente: | A... |
| Recorrido 1: | MINADRP E OUTRO |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Meio Processual: | REC CONT. |
| Objecto: | DESP CONJUNTO MINADRP DE 1996/11/12 - SE DO TESOURO E DAS FINANÇAS DE 1996/12/10. |
| Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
| Área Temática 1: | DIR ADM ECON - REFORMA AGRÁRIA / EXPROPRIAÇÃO POR UTILIDADE PÚBLICA. DIR ADM CONT - ACTO. |
| Legislação Nacional: | CONST82 ART97 N1. CONST97 ART13 N1 ART62 N2 ART82 ART94 N1. RSTA57 ART47. DL 199/88 DE 1988/05/31 ART1 N2 ART7 N1 ART14 N1 N4 ART32. DL 199/88 DE 1988/05/31 NA REDACÇÃO DO DL 38/95 DE 1995/02/14 ART5 N1 N2 D ART14 N1 N2 N3 ART16 ART32. PORT 197-A/95 DE 1995/03/17 ART2 N1 ART3 N1. CEXP91 ART22 N1 ART23 N1. CCIV66 ART10 ART551. DL 35/95 DE 1995/02/14 ART5 N2. DL 312/85 DE 1985/07/31. L 80/77 DE 1977/10/26 ART1 N1 N2 ART2 ART8 N1 B C ART13 ART18 ART19 ART24 ART37. DL 199/88 DE 1988/05/31 NA REDACÇÃO DO DL 199/91 DE 1991/05/29 ART15. L 109/88 DE 1988/09/26 NA REDACÇÃO DA L 46/90 DE 1990/08/22 ART30 ART32. DL 213/79 DE 1979/07/14. DL 74/89 DE 1989/03/03. |
| Jurisprudência Nacional: | AC STA PROC47033 DE 2002/01/17.; AC STA PROC37735 DE 1997/01/16.; AC STA PROC48085 DE 2002/03/14.; AC STAPLENO PROC44146 DE 2000/06/05.; AC STA PROC47033 DE 2002/01/17.; AC STA PROC46416 DE 2001/06/28.; AC STA PROC43044 DE 1998/11/17.; AC STA PROC44144 DE 1999/07/08.; AC STA PROC44145 DE 1999/11/25.; AC TC 39/88 IN DR IS 1988/03/03. ; AC STAPLENO DE 1990/01/30 IN AD N351 PAG329. |
| Referência a Doutrina: | OSVALDO GOMES EXPROPRIAÇÕES POR UTILIDADE PÚBLICA PAG264. |
| Aditamento: | |