Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:032282
Data do Acordão:02/13/1996
Tribunal:2 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:VAZ REBORDÃO
Descritores:CONTRATO ADMINISTRATIVO
CONCESSÃO DE SERVIÇO PÚBLICO
TELEVISÃO
INDEMNIZAÇÃO
ACTO ADMINISTRATIVO
EXECUÇÃO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO
RECURSO CONTENCIOSO
FALTA DE FUNDAMENTAÇÃO
Sumário:I - O contrato celebrado entre o Estado e a R.T.P., SA que tem por objecto regular os termos pelos quais esta prestará o Serviço Público de Televisão, é um contrato administrativo.
II - Das disposições conjuntas da alínea g) do art. 51 e n. 3 do art. 9 ambos do E.T.A.F., resulta que quando a Administração contratante pratique actos administrativos no quadro da execução dos contratos administrativos, a apreciação da respectiva validade far-se-á através de recurso contencioso.
III - A Resolução do Conselho de Ministros que, em execução do contrato de concessão acima referido atribui uma indemnização compensatória à R.T.P. S.A., tem implícita a decisão unilateral e autoritária que a reconhece, destinada a produzir efeitos externos capazes de afectar imediatamente direitos e interesses legalmente protegidos, nomeadamente dos recorrentes que, como operadores privados da Televisão, concorreu em pé de igualdade com a RTP no mercado publicitário, sendo para aquelas a única fonte de receitas.
IV - Tal acto configura um verdadeiro acto administrativo pondo em causa direitos e interesses legalmente protegidos de terceiros, e, consequentemente susceptível de recurso contencioso.
V - Não se mostra fundamentada, a decisão em que se desconhece o "iter cognoscitivo e valorativo" do autor da mesma, omitindo-se o que teve como pressuposto real para apurar o montante final da indemnização, de maneira a não se saber porque foi aquele e não outra.
Nº Convencional:JSTA00045112
Nº do Documento:SA119960213032282
Data de Entrada:06/01/1993
Recorrente:TVI-TELEVISÃO INDEPENDENTE - SIC
Recorrido 1:PRES DO CM - RTP-DADIOTELEVISÃO PORTUGUESA
Votação:UNANIMIDADE
Ano da Publicação:96
Privacidade:01
Meio Processual:REC CONT.
Objecto:RCM DE 1993/03/18.
Decisão:PROVIDO.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - CONTRATO.
Legislação Nacional:L 21/92 DE 1992/08/14 ART4 ART5.
CPA91 ART124 N1.
L 58/90 DE 1990/09/07 ART1 ART3 ART5.
ETAF84 ART51 P.
Referência a Doutrina:SÉRVULO CORREIA LEGALIDADE E AUTONOMIA CONTRATUAL NOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS PAG727.