Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0856/10
Data do Acordão:12/18/2013
Tribunal:1 SECÇÃO
Relator:COSTA REIS
Descritores:ACTO POLÍTICO
ACTO LEGISLATIVO
ACTO NORMATIVO
ACTO ADMINISTRATIVO
LEI DE EXECUÇÃO ORÇAMENTAL
Sumário:I - A função política consiste na definição e prossecução do interesse geral da colectividade e na correspondente escolha das opções destinadas à melhoria, preservação e desenvolvimento do modelo económico e social escolhido, por forma a que os cidadãos se possam sentir seguros e possam alcançar os bens materiais e espirituais que o mesmo é susceptível de lhes proporcionar.
II - A actividade administrativa funciona a jusante da função política revestindo, no essencial, natureza executiva e complementar visto se destinar a pôr em prática as orientações gerais traçadas pela política com vista a assegurar em concreto a satisfação necessidades colectivas de segurança e de bem estar das pessoas.
III - Deste modo, e porque o Governo tem competências política e administrativa e porque esta última se materializa em actos administrativos que podem estar inclusos em diploma legislativo - pese embora não ser essa a regra – é fundamental apurar se uma determinada decisão decorre da sua da função política ou da sua actividade administrativa pois que só esta é susceptível de controlo judicial.
IV - A imposição contida numa norma de execução orçamental de transferência de determinadas verbas das autarquias locais para o SNS constitui uma decisão política/legislativa e, por que assim, a mesma não é contenciosamente sindicável.
Nº Convencional:JSTA00068515
Nº do Documento:SA1201312180856
Data de Entrada:11/03/2010
Recorrente:MUNICÍPIO DE VILA NOVA DE GAIA
Recorrido 1:CONSELHO DE MINISTROS
Votação:UNANIMIDADE COM 2 DEC VOT
Meio Processual:ACÇÃO ADM ESPECIAL
Objecto:CM
Decisão:JULGA IMPROCEDENTE
Área Temática 1:DIR ADM CONT - ACÇÃO ADM ESPECIAL
Legislação Nacional:DL 72-A/2010 DE 2010/06/18 ART78 N1 N2 ANEXOII
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC0713/10 DE 2010/10/21; AC STA PROC0798/10 DE 2010/12/07; AC STA PROC0855/10 DE 2010/12/09; AC STA PROC0714/10 DE 2012/01/12; AC STA PROC028775 DE 2001/05/09; AC STA PROC043832 DE 2001/09/26; AC STA PROC0678/04 DE 2004/11/03; AC STA PROC01105/05 DE 2006/03/29; AC TC PROC461/87 N1/97 DE 1987/09/20
Aditamento: