Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0868/04
Data do Acordão:09/01/2004
Tribunal:3 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:JORGE DE SOUSA
Descritores:NULIDADE DE SENTENÇA.
OMISSÃO DE PRONÚNCIA.
CONCURSO PÚBLICO.
FUNDAMENTAÇÃO DO ACTO ADMINISTRATIVO.
AUDIÊNCIA DO INTERESSADO.
FUNDAMENTAÇÃO A POSTERIORI.
Sumário:I - Quando o Tribunal, consciente e fundamentadamente, não toma conhecimento de qualquer questão, poderá haver erro de julgamento, se for errado o entendimento em que se baseia esse não conhecimento, mas não nulidade por omissão de pronúncia.
II - A fundamentação do acto administrativo é um conceito relativo que varia conforme o tipo de acto e as circunstâncias do caso concreto, mas ela só é suficiente quando permite a um destinatário normal aperceber-se do itinerário cognoscitivo e valorativo seguido pelo autor do acto para proferir a decisão, isto é, quando aquele possa conhecer as razões por que o autor do acto decidiu como decidiu e não de forma diferente, de forma a poder desencadear dos mecanismos administrativos ou contenciosos de impugnação.
III - Não pode considerar-se relevante para efeitos de fundamentação do acto, informação posterior a ele sobre as razões da decisão, proveniente de entidade diferente daquela que a proferiu.
IV - Em sintonia com o princípio da máxima efectividade das normas constitucionais, que impõe que lhes seja atribuído o sentido que lhes der maior eficácia, o direito de audiência não poderá deixar de ser assegurado sempre que não seja de afastar a possibilidade de a decisão do procedimento administrativo ser influenciada pela intervenção do interessado e não haja outros valores constitucionalmente relevantes que se lhe contraponham.
Nº Convencional:JSTA00060764
Nº do Documento:SA1200409010868
Data de Entrada:07/28/2004
Recorrente:PRES DA CM DE CASCAIS
Recorrido 1:A...
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC LISBOA.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM ECON - EMP OBRAS PUBL.
Área Temática 2:DIR PROC CIV.
Legislação Nacional:CPC96 ART660 N1 ART668 N1 D.
CPA91 ART100 ART103 ART124 ART125 ART137.
CONST97 ART267 N5 ART268 N3.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC30682 DE 1993/02/25 IN AP-DR DE 1996/08/14 PAG1168.; AC STA PROC28872 DE 1995/05/04 IN BMJ N447 PAG217 E AP-DR DE 1998/01/20 PAG3831.; AC STA PROC48366 DE 2002/12/18.; AC STA PROC38983 DE 2001/11/07 IN CJA N37 PAG26 E AP-DR DE 2003/10/23 PAG7582.; AC STA PROC25294 DE 1989/10/17 IN AP-DR DE 1994/12/30 PAG5755.; AC STA PROC36001 DE 1997/12/17 IN BMJ N472 PAG246 E CJA N12 PAG3.; AC STA PROC41719 DE 1997/11/20 IN CJA N13 PAG14.; AC STA PROC36037 DE 2001/10/03 IN AD N485 PAG609.; AC STA PROC37594 DE 2001/10/31 IN AP-DR 2003/10/23 PAG7283.
Referência a Doutrina:PEDRO MACHETE AUDIÊNCIA DOS INTERESSADOS NO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO PAG525.
MARCELO REBELO DE SOUSA LIÇÕES DE DIREITO ADMINISTRATIVO VI PAG449.
GOMES CANOTILHO DIREITO CONSTITUCIONAL - TEORIA DA CONSTITUIÇÃO 3ED PAG1149.
Aditamento: