Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
| Processo: | 0392/07 |
| Data do Acordão: | 10/25/2007 |
| Tribunal: | 1 SUBSECÇÃO DO CA |
| Relator: | RUI BOTELHO |
| Descritores: | CONCURSO PÚBLICO ALIENAÇÃO DE BENS MUNICIPAIS PUBLICAÇÃO PERIÓDICA REGULAMENTO DE CONCURSO DIREITO DE PREFERÊNCIA CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO PODER DISCRICIONÁRIO PODER VINCULADO ILEGALIDADE INCONSTITUCIONALIDADE PRINCÍPIO DA IGUALDADE PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE PRINCÍPIO DA CONCORRÊNCIA |
| Sumário: | I - A alínea c) do ponto 3.2 do Regulamento do concurso lançado pela Câmara Municipal de Braga para alienação do jornal "C...", segundo a qual "Às candidaturas apresentadas em que participem trabalhadores do jornal C..., constantes do anexo III, será atribuída uma bonificação de um ponto por cada trabalhador participante" não consubstancia qualquer condição para o exercício do direito de preferência sendo antes um critério de avaliação das propostas II - Assim, não sendo uma condição de preferência, a sua previsão e operacionalidade, não viola nem o art.º 2, n.º 2, da Lei n.º 29/86, nem o art.º 8 do DL 358/86, que o regulamentou. III - Mas, também não viola o art.º 2, n.º 1 da Lei nem os art.ºs 6 e 7 do DL por se não tratar de um critério para apreciação das propostas que ali esteja proibido. IV - Por regra, a violação dos princípios constitucionais só ocorre quando a Administração actua no exercício dos seus poderes discricionários. Ao exercitar poderes vinculados esses princípios consomem-se no princípio da legalidade. V - A Câmara Municipal ao incluir a referida norma no regulamento do concurso actua no exercício dos seus poderes discricionários. VI - O seu conteúdo não viola os princípios da igualdade, da proporcionalidade e da concorrência. |
| Nº Convencional: | JSTA00064638 |
| Nº do Documento: | SA1200710250392 |
| Data de Entrada: | 05/04/2007 |
| Recorrente: | CM DE BRAGA - A... |
| Recorrido 1: | B... |
| Votação: | UNANIMIDADE |
| Meio Processual: | REC JURISDICIONAL. |
| Objecto: | SENT TAF PENAFIEL. |
| Decisão: | PROVIDO. |
| Área Temática 1: | DIR ADM CONT - CONTRATO / PRÉ-CONTRATUAL. |
| Legislação Nacional: | L 20/86 DE 1986/07/21 ART1 ART2. DL 358/86 DE 1986/10/27 ART6 ART7 ART8. CONST97 ART13 ART81 ART242 ART266 ART296. |
| Jurisprudência Nacional: | AC STA PROC41888 DE 2000/03/08.; AC STA PROC45454 DE 2000/06/23.; AC STA PROC692/02 DE 2002/07/11. |
| Referência a Doutrina: | MOTA PINTO TEORIA GERAL DA RELAÇÃO JURÍDICA 3ED PAG559. GOMES CANOTILHO E OUTRO CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA PORTUGUESA ANOTADA 3ED PAG924. |
| Aditamento: | |