Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:034246
Data do Acordão:06/23/1994
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:NASCIMENTO COSTA
Descritores:CÂMARA MUNICIPAL
CONCURSO
PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO
CONTRATO DE DIREITO PRIVADO
COMPETÊNCIA DOS TRIBUNAIS ADMINISTRATIVOS
VIOLAÇÃO DE LEI
PRINCÍPIO DA BOA-FÉ
PRINCÍPIO DA IGUALDADE
PRINCÍPIO DA CONFIANÇA
Sumário:I - É regulado pelo direito administrativo o procedimento de uma câmara municipal visando a venda "jure civile" de um terreno do seu património privado.
II - É contenciosamente impugnável, não estando incluída no art. 4-1-f) do ETAF, a deliberação que decide proceder ao contrato de compra e venda com que oferecer melhor preço no concurso público aberto.
III - O regulamento de um concurso deve possibilitar que as prestações das partes sejam determináveis de modo compreensível para todos os candidatos.
IV - A Administração viola o regulamento do concurso, incorrendo no vício de violação de lei, se interpretar a sua deliberação de modo inesperado e contra todas as regras interpretativas, adjudicando o contrato a quem ofereceu melhor preço mas não respeitou na sua proposta todos os "items" das condições impostas aos concorrentes, sendo certo que os restantes contraentes ofereceram preços inferiores mas respeitaram tais condições, gravosas para os concorrentes e por isso implicando oferta o menor preço.
V - Foram violados ainda os princípios da boa fé, da igualdade e da confiança.
Nº Convencional:JSTA00039929
Nº do Documento:SA119940623034246
Data de Entrada:03/22/1994
Recorrente:CM DE VAGOS
Recorrido 1:ORBITUR-INTERCAMBIO DE TURISMO SA
Votação:UNANIMIDADE
Ano da Publicação:94
Privacidade:01
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC COIMBRA.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM GER.
Legislação Nacional:ETAF84 ART4 N1 F.
DL 235/86 DE 1986/08/18 ART49 ART50 ART59.
DL 405/93 DE 1993/12/10.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC27000 DE 1991/05/16.
AC STA PROC25929 DE 1989/04/27.
Referência a Doutrina:FAUSTO DE QUADROS IN ROA ANO47 V3 PAG714.
SÉRVULO CORREIA LEGALIDADE E AUTONOMIA CONTRATUAL NOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS PAG542-695.
SOLAS DE RAFECAS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS Y CONTRATOS PRIVADOS DE LAADMINISTRACION PAG141-194.
MENEZES CORDEIRO DA ABERTURA DE CONCURSO PARA A CELEBRAÇÃO DE UM CONTRATO DE DIREITO PRIVADO IN BMJ N369 PAG27-70.
VAZ SERRA IN BMJ N74 PAG206.
VAZ SERRA IN BMJ N103 PAG47.