Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0498/03
Data do Acordão:10/26/2004
Tribunal:2 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:ALBERTO AUGUSTO OLIVEIRA
Descritores:LICENÇA DE CONSTRUÇÃO.
OBRA PARTICULAR.
EMBARGO DE OBRA.
REVOGAÇÃO.
DIREITO DE EDIFICAÇÃO.
PRINCÍPIO DA PROPORCIONALIDADE.
PRINCÍPIO DA PARTICIPAÇÃO.
AUDIÊNCIA DO INTERESSADO.
NOTIFICAÇÃO.
AUDIÊNCIA PRÉVIA.
Sumário:I - O embargo de obra com fundamento em violação do licenciamento não é, nos seus próprios termos, revogação de um licenciamento;
II - Aquele embargo não viola o direito de construir se está demonstrado que a obra estava a ser executada com desrespeito do respectivo licenciamento;
III - O embargo de parte de obra supõe que nas circunstâncias da determinação daquela medida é logo possível identificar, com clareza, os sectores autónomos ilegais, destacáveis do todo;
IV - Não há violação do princípio da proporcionalidade se embargo de obra realizada com desrespeito do respectivo licenciamento abrange toda a obra, quando nas circunstâncias da determinação não é possível proceder àquela identificação;
V - A verificação da previsão do artigo 103.º, n.º 1, alíneas a) e b), do CPA não exige uma declaração formal do órgão instrutor, podendo estar afirmada, implicitamente, na proposta formulada ao órgão decisor;
VI - A notificação é um acto meramente instrumental e complementar, que visa assegurar a eficácia do acto administrativo, mas não a validade do próprio acto.
Nº Convencional:JSTA00061096
Nº do Documento:SA1200410260498
Data de Entrada:03/03/2003
Recorrente:A...
Recorrido 1:SEA E DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC CONT.
Objecto:DESP SEA E DO ORDENAMENTO DO TERRITÓRIO DE 2002/12/06.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR URB - LICENCIAMENTO CONSTRUÇÃO.
Legislação Nacional:DL 445/91 DE 1991/11/20 NA REDACÇÃO DO DL 250/94 DE 1994/10/15 ART21 N1 ART57 N4 ART58.
CPA91 ART103 N1 A B.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC48363 DE 2003/01/28.; AC STA PROC41373 DE 1998/05/14.; AC STA PROC41100 DE 2003/07/01.; AC STA PROC45122 DE 1999/10/28.
Aditamento: