Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
ACÇÃO DE CONDENAÇÃO.
COMPETÊNCIA DOS TRIBUNAIS ADMINISTRATIVOS.
INTERVENÇÃO PROVOCADA.
II - É que essa intervenção violaria as regras sobre competência em razão da matéria dos tribunais administrativos, que só podem conhecer da responsabilidade por actos de gestão pública imputados ao Estado e demais entes públicos - cf. artigos 3.º e 51°, n.º 1, alínea h) do ETAF e Decreto-Lei n.° 48 051, de 21/11/67).
III - É, porém admissível a sua intervenção acessória, ao abrigo do artigo 330º do CPC, na medida em que sendo os donos da obra os responsáveis, perante a colectividade, pela garantia do interesse público do bem estar das populações, e, como tal, dela não ficando desobrigados pelo facto das obras estarem a ser executadas através de um contrato de empreitada, têm direito a acção de regresso contra o empreiteiro, em face do estabelecido no artigo 24.º, n° 2, alínea b) do Decreto-Lei no 405/93, de 10 de Dezembro, segundo o qual "constitui, em especial, obrigação do empreiteiro, salvo estipulação em contrário, a execução dos trabalhos necessários para garantir a segurança das pessoas empregadas da obra e do público em geral" e em face do estabelecido no contrato de empreitada com eles celebrado, no qual a responsabilidade pelos prejuízos causados ao público em geral lhe é atribuída, pois que, no caso de condenação do Réu (chamante), o empreiteiro (chamado) deverá responder perante ele.
IV - Existindo, assim, relação de conexão entre a acção principal, na qual a apontada deficiência de execução integra a causa de pedir, e a acção de regresso, que se irá fundamentar também nessa deficiência.
V - E nem se diga que esta intervenção violaria também as regras de competência dos tribunais administrativos (cf. artigos 3.º e 51.º, nº, alínea g) do ETAF), porquanto, no incidente da intervenção acessória, a inclusão de terceiro não é acompanhada de qualquer alteração do objecto da causa e o chamado não está sujeito a condenação a pedido algum.
DL 48051 DE 1967/11/21 ART2.
DL 405/93 DE 1993/12/10 ART24.
ETAF96 ART3 ART51 N1 G.
