Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0390/06
Data do Acordão:03/22/2007
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:CÂNDIDO DE PINHO
Descritores:RESPONSABILIDADE CIVIL EXTRACONTRATUAL.
DIREITO DE PROPRIEDADE.
PEDIDO DE INFORMAÇÃO PRÉVIA SOBRE CONSTRUÇÃO.
CADUCIDADE DE INFORMAÇÃO PRÉVIA.
PRINCIPIO DA IGUALDADE.
JUS AEDIFICANDI.
PRINCIPIO DA IMPARCIALIDADE.
PRINCIPIO DA JUSTIÇA.
Sumário:I - O decurso do prazo de um ano sobre a decisão respeitante ao pedido de informação prévia contido no art. 13º do DL nº 445/91 implica a sua caducidade, se nele não for apresentado o pedido de licenciamento.
Não quer isso dizer que, com a caducidade desapareça toda a vinculação da entidade administrativa. A Administração continua vinculada a agir em conformidade com a lei, mesmo depois desse prazo, tudo dependendo do quadro legal existente no momento em que vier a ser decidido o pedido final de licenciamento.
II - No domínio do ordenamento do território e do licenciamento urbanístico não se reconhece à Administração, regra geral, poderes de actuação discricionária, uma vez que a licença implica o reconhecimento administrativo da adequação da pretensão construtiva à ordem legal vigente. A possibilidade de construir é o resultado de uma concessão jurídico-pública em face das regras e dos planos urbanísticos de carácter vinculado.
III - Por essa razão, é inoperante a invocação de vícios como os da violação do princípio da igualdade, da justiça e imparcialidade ou da prossecução do interesse público.
IV - O direito de propriedade não é absoluto e irrestrito, podendo sofrer condicionamentos, designadamente em matéria de urbanismo e construção
Nº Convencional:JSTA00064098
Nº do Documento:SA1200703220390
Data de Entrada:04/18/2006
Recorrente:A...
Recorrido 1:CM DE FAFE
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAF PENAFIEL.
Decisão:NEGA PROVIMENTO.
Área Temática 1:DIR ADM CONT - RESPONSABILIDADE EXTRA.
Legislação Nacional:DL 445/91 DE 1991/11/20 ART10 ART13 ART63.
CONST97 ART13 ART266 N1.
CPA91 ART3 ART4 ART5 ART6.
CCIV66 ART1306 N1 ART1344 ART1354.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC443/02 DE 2002/10/09.
Aditamento: