Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:030585
Data do Acordão:10/21/1993
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:NASCIMENTO COSTA
Descritores:BOLSA DE ESTUDO
ENFERMEIRO
CLÁUSULA MODAL
ACTO ADMINISTRATIVO
CONTRATO ADMINISTRATIVO
CASO RESOLVIDO
ABUSO DE DIREITO
Sumário:I - A concessão de bolsas de estudo a enfermeiros, subordinada ao compromisso por estes assumido de trabalharem na periferia, findos os cursos, pelo tempo de duração das bolsas, reveste a natureza de acto administrativo "sub modo", e não de contrato administrativo, já que aquele compromisso é um mero pressuposto da concessão da bolsa e não um elemento conformador do acto.
II - Não está o Tribunal impedido de classificar como acto modal o que as partes chamaram contrato, uma vez que o juíz é livre na busca do direito
(664 do C. P. Civil), sendo certo que causa de pedir é o facto concreto invocado, abstraindo da subsunção operada por aquelas, não havendo por isso excesso de pronúncia - art. 661-1 e 668-1-d) do Código Processo Civil).
III - Perante a recusa de cumprir o compromisso assumido, e não podendo a administração compelir à restituição do desembolsado, já que está fora de causa a possibilidade de obrigar à prestação do serviço ("nemo cogi potest ad factum"), procedeu correctamente ao demandar a R. em acção do artigo
73 da LP.
IV - Porque não foram impugnados o despacho que concedeu a bolsa e o despacho subsequente que mandou comparecer a R. em Centro de Saúde, para aí cumprir o tempo de serviço a que se obrigara, não pode agora esta excepcionar abuso de direito na colocação operada, e erro-vício ao emitir a declaração de compromisso exigida para a concessão da bolsa.
Nº Convencional:JSTA00037933
Nº do Documento:SA119931021030585
Data de Entrada:03/19/1992
Recorrente:ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DE SAUDE DO PORTO
Recorrido 1:MARTINHO , ISABEL
Votação:MAIORIA COM 1 VOT VENC
Ano da Publicação:93
Privacidade:01
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC PORTO.
Decisão:PROVIDO.
Área Temática 1:DIR ADM GER - FUNÇÃO PUBL ESTATUTÁRIO. DIR ADM CONT - ACTO.
Área Temática 2:DIR PROC CIV.
Legislação Nacional:LPTA85 ART73 ART102.
CPC67 ART2 ART3 N1 ART661 N1 ART664 ART684 N3 ART690 ART713 N2 ART749ART934 ART993 N1.
RGU DE CONCESSÃO DE BOLSAS DE ESTUDO PARA A FREQUÊNCIA DO CURSO DE ENFERMAGEM GERAL APROVADO POR DESP MINSAUD DE 1985/07/17 IN DR IIS 1985/10/03 ART2 N2 ART5 N3.
DL 324/80 DE 1980/08/25.
CCIV66 ART799 N1 ART808 N1.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC29123 DE 1991/05/14.
AC STA PROC29122 DE 1991/05/29.
AC STA PROC29126 DE 1991/06/27.
AC STA PROC29125 DE 1992/01/16.
AC STA PROC31841 DE 1993/05/20.
AC STA PROC31298 DE 1993/06/03.
AC STA PROC30770 DE 1993/07/01.
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CALVÃO DA SILVA A SANÇÃO PECUNIÁRIA COMPULSÓRIA IN BMJ N359 PAG55.
MANUEL DE ANDRADE TEORIA GERAL DAS OBRIGAÇÕES 1958 PAG158.
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PEREIRA DA SILVA PARA UM CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DOS PARTICULARES - ESBOÇO DE UMA TEORIA DORECURSO DIRECTO DE ANULAÇÃO PAG46.