Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0168/04
Data do Acordão:02/16/2006
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DA CA
Relator:FREITAS CARVALHO
Descritores:FORMAÇÃO DOS CONTRATOS.
CONCURSO PÚBLICO.
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS.
ALTERAÇÃO DO REGULAMENTO DE CONCURSO.
PROGRAMA DE CONCURSO.
ESCLARECIMENTO.
Sumário:I - Viola o artigo 43, do DL n.º 55/95, de 29-03, o facto, a entidade recorrida, através da figura jurídica e do procedimento legalmente previsto para “ esclarecimentos “, acrescentar ao programa de concurso a exigência de apresentação de um concreto documento para prova da capacidade técnica e financeira do concorrente, restringindo, assim, a liberdade probatória consagrada no anúncio do concurso,
II – Na verdade os esclarecimentos dos documentos do concurso devem restringir-se a uma tarefa hermenêutica ou de aclaração, de fixação do sentido de algo que já se encontrava estabelecido, e nunca à alteração, por adição ou suprimento, dos elementos que tenham sido patenteados.
III - Os documentos do concurso podem ser alterados, designadamente por razões de interesse público, ponto é que se respeitem os princípios da concorrência, publicidade e transparência, o que só acontecerá se as alterações ocorrerem antes do termo do prazo de apresentação das propostas, e forem publicitadas e levadas ao conhecimento dos concorrentes da mesma forma e através dos mesmos meios que o foi a peça alterada.
Nº Convencional:JSTA00062821
Nº do Documento:SA1200602160168
Data de Entrada:02/16/2004
Recorrente:A...
Recorrido 1:SREG DA HABITAÇÃO E EQUIPAMENTO DOS AÇORES E OUTRO
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL.
Objecto:SENT TAC LISBOA DE 2003/09/25.
Decisão:PROVIDO.
Área Temática 1:DIR ADM ECON - APROVISIONAMENTO BENS SERVIÇOS ADM.
Legislação Nacional:DL 55/95 DE 1995/03/29 ART43.
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC48353 DE 2002/02/28 IN APDR DE 2003/11/18 PAG1582.
Referência a Doutrina:ESTEVES DE OLIVEIRA E OUTRO CONCURSOS E OUTROS PROCEDIMENTOS DE ADJUDICAÇÃO ADMINISTRATIVA PAG108-114 E PAG285.
Aditamento: