Biblioteca TACL


Monografia
1094DCn 77


LOPEZ BENITEZ, Mariano
Naturaleza y presupuestos constitucionales de las relaciones especiales de sujecion / Mariano Lopez Benitez ; prólogo de Luis Cosculluela Montaner.- Madrid : Civitas, 1994.- 654p. ; 20 cm. - (Monografias Civitas)
ISBN 84-470-0415-5 (Brochado) : Compra

DIREITO CONSTITUCIONAL, CIÊNCIA POLÍTICA, POSITIVISMO, PRINCÍPIO DA LEGALIDADE, SISTEMA POLÍTICO, DIREITOS LIBERDADES E GARANTIAS, ESPANHA

PARTE I- LAS RAICES HISTORICAS Y DOGMATICAS DE LA TEORIA DE LAS RELACIONES ESPECIALES DE SUJECION: SU ORIGEN GERMANO Y SU PENETRACION EN ESPAÑA. I- Los antecedentes de la teoria clásica de las relaciones especiales de sujeción. 1- El contexto historico-ideologico: la monarquia constitucional. 2- Las primeras formulaciones en torno a las relaciones de sujeción especial. II- La teoria clásica de las relaciones especiales de sujeción. 1- El autentico constructor de la teoria: Otto Mayer. 2- Los seguidores de Mayer y de la teoria clásica. 3- Las primeras críticas a la teoria clásica. III- El fin de la monarquia constitucional. La época de Weimar. 1- El sistema constitucional de Weimar. 2- Críticas a la teoria de las relaciones especiales de sujeción. La escuela Kelseniana. 3- La lectura conservadora de la constitución de Weimar: realidad y pervivencia de la teoria clásica de las relaciones especiales de sujeción. 4- El fin de Weimar: el régimen nacional-socialista: la disolución de la distinción relaciones generales/relaciones especiales de sujeción. IV- Las relaciones especiales de sujeción bajo el sistema constitucional de Bonn. 1- El sistema constitucional de Bonn la defensa de la democracia. 2- El estudio de las relaciones especiales de sujeción bajo el sistema de Bonn: etapas. V- La penetración de la teoría de las relaciones especiales de sujeción en España. 1- La difusión del concepto. 2- Mixtificación con otras teorías. PARTE II- CONCEPTO Y DELIMITACION SUBJETIVA DE LAS RELACIONES ESPECIALES DE SUJECION. I- La posibilidad de un concepto de relaciones especiales de sujeción. II- La relación especial de sujeción como relación jurídica. 1- El mito de la ajuridicidad de las relaciones especiales de sujeción: sus presupuestos conformadores. 2- El concepto doctrinal de relación jurídica. 3- Elementos constitutivos de la relación jurídica: el fin y la dependencia del ordenamiento jurídico. 4- La impropiedad terminológica. 5- Las consecuencias de la calificación de una relación como relación jurídica. III- Las relaciones especiales de sujeción como relaciones jurídico administrativas. 1- La presencia de la administración: el significado de su supremacía. 2- La supremacía de la administración en las relaciones especiales de sujeción: el carácter de relación unitaria. 3- La relación jurídico-administrativa como relación regulada e inspirada por el derecho administrativo. 4- Las transferencias competenciales interadministrativas no quiebran el carácter jurídico administrativo de las relaciones. Incidencia de estos fenómenos sobre las relaciones especiales de sujeción. 5- El desempeño de funciones publicas por sujetos que no son administración pública. El concesionario de servicio público como posible parte activa de una relación jurídico administrativa con los usuarios. 6- Supuestos considerados, clásica o jurisprudencialmente. Relaciones especiales de sujeción y que deben ser excluidos del concepto, precisamente porque falta una relación jurídico-administrativa. IV- Las relaciones especiales de sujeción como relaciones jurídico administrativas caracterizadas por una efectiva y duradera inserción del administrado en la organización administrativa. 1- Entorno al concepto de organización administrativa. 2- Delimitación negativa del ambito subjetivo de las relaciones especiales de sujeción. 3- Delimitación positiva del ambito subjetivo de las relaciones especiales de sujeción. PARTE III- PRESUPUESTOS CONSTITUCIONALES DE LAS RELACIONES ESPECIALES DE SUJECIÓN. A) Juridicidad y legalidad en las relaciones especiales de sujeción. I- Los modelos históricos de vinculación de la administración. 1- Generalidades. 2- El tema de la vinculación al principio de legalidad y los diversos sistemas de entender esta relación. II- El principio de legalidad y las relaciones especiales de sujeción en el derecho español: su alcance sobre la potestad reglamentaria y el ámbito normativo. 1- La construcción de Garcia de Enterria. 2- Opiniones que niegan la posibilidad del reglamento independiente en las relaciones especiales de sujeción. 3- El analisis de los elementos interpretativos que proporciona el derecho positivo español. 5- Principio de legalidad en sentido estricto y potestad reglamentaria. 6- Potestad reglamentaria y principio de juricidad. 7- La potestad reglamentaria de los ministros y las relaciones especiales de sujeción. 8- Circulares e instrucciones en las relaciones especiales de sujeción. III- Legalidad y juricidad como mecanismo atributivo de potestades en relaciones especiales de sujeción. 1- Generalidades. 2- La autoatribución de potestades en las relaciones especiales de sujeción. 3- Otras formas de atribución de potestades en las relaciones especiales de sujeción? 4- Discrecionalidaad y conceptos jurídicos indeterminados en las potestades relativas a relaciones especiales de sujeción. B) El regimen jurídico de la libertad y de los derechos fundamentales en las relaciones especiales de sujeción. I- Significado y valor de los derechos fundamentales. 1- Derechos fundamentales y relaciones especiales de sujeción: entendimientos tradicionales. 2- Los derechos fundamentales en el Estado liberal y en el Estado social de derecho: breve caracterización. 3- Los derechos fundamentales en la constitución española. 4- El proceso de definición de los derechos fundamentales y las relaciones especiales de sujeción. Límites y delimitación del derecho. La garantía del contenido esencial. II- Los derechos fundamentales de los reclusos. 1- Significado del ART.25.2 CEE: limitar un derecho no es excluirlo. 2- Derechos ilimitables: el papel positivo y beligerante de la reserva de ley. 3- Derechos limitables. 4- La suspensión de los derechos del recluso. III- Los derechos fundamentales de los funcionarios publicos. 1- Estatuto de la función pública y fines de la relación del funcionario. 2- Derechos que no pueden ser limitados: la necesaria de definición del derecho. 3- Los derechos limitables. IV- Los derechos fundamentales de los militares. 1- La singularidad de los militares respecto al resto de los servicios del Estado. 2- Límites específicos. 3- Limitaciones generales. V- Los derechos fundamentales de los funcionarios policiales. 1- Los funcionarios policiales. Un tertium genus entre los funcionarios civiles y los militares. 2- El derecho de reunión y el tópico de la llevanza de armas. 3- La libertad de expresión. 4- Los derechos sindicales y el ejercicio del derecho de huelga. VI- Los derechos fundamentales de los usuarios de establecimientos públicos. 1- Ayer y hoy de la posición jurídica del estudiante. 2- El estatuto del enfermo hospitalizado. CONCLUSIONES.