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Monografia
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SAINZ DE BUJANDA, Fernando
Hacienda y derecho : introducción al derecho financiero de nuestro tiempo / Fernando Sainz de Bujanda.- Madrid : Instituto de Estudios Políticos, 1955.- 505p. ; 23cm
(Encad.) : 100 pesetas
DIREITO FINANCEIRO, DIREITO TRIBUTÁRIO, DIREITO FISCAL INTERNACIONAL, FAZENDA PÚBLICA, FONTES DE DIREITO, PLANEAMENTO ECONÓMICO, SEGURANÇA SOCIAL, ORGANIZAÇÃO POLÍTICA, HISTÓRIA DO DIREITO
CAPÍTULO I. Hacienda publica, derecho financiero y derecho tributario. - I. Justificación del tema y plan de exposición. - II. La actividad financiera. - 1. Ideas generales. - 2. Aspecto económico de la actividad financiera. - 3. Aspecto político. - 4. Aspecto sociológico. - 5. Conclusiones, Complejidad de la actividad financiera. - 6. Aspecto jurídico de la actividad financiera. - 7. Ciencia de la Hacienda pública y Derecho financiero. - III. El derecho financiero. - 8. Denominación. - 9. Concepto. - 10. Contenido. - IV. La autonomía del derecho financiero. - 11. Planteamiento del problema. - 12. Derecho tributario y Derecho civil. - 13. Fundamento de la autonomía del Derecho financiero. - V. Conclusiones. - CAPÍTULO II. La codificación fiscal. - I. Planteamiento. - II. La actividad financiera. - III. Fuentes del derecho financiero. - IV. La codificación fiscal. - 1. Es un aspecto de la codificación administrativa. - 2. Ámbito de la codificación fiscal. - 3. Métodos de la codificación fiscal. - 4. Sistema germánico. La Reichsabenordnung de 1919. - 5. Sistemas latino. - 6. Los Códigos fiscales franceses de 1934 y el Code général des impóts de 1950. - 7. Las leyes codificadoras italianas. El Código penal tributario de 1929. - 8. La codificación belga. Proyecto de Code général des impóts sur les revenus. - V. La codificación fiscal en España - VI. La codificación como instrumento de política financiera. - CAPÍTULO III. Planificación económica y hacienda publica en los estados nacionales contemporáneos. El factor financiero en el proceso de la unidad europea. - I. El factor financiero en el proceso de la unidad europea. - II. Significación económico-social de la actividad financiera. - 1. Ideas generales. - 2. Presupuesto y plan económico. - 3. Los llamados "Presupuestos nacionales". Algunos ejemplos : Inglaterra, Holanda, Noruega. - 4. Los impuestos como instrumento de la política económica mica y social. - III. Solución al problema de unificación fiscal. - CAPÍTULO IV. Planificación económica y derecho financiero. - CAPÍTULO V. Aspecto financiero de la seguridad social. - Cap VI. Organización política y derecho financiero. - I. Política y derecho. La ordenación jurídica de la actividad financiera en el seno de la organización política. - II. Grecia y el periodo helenístico. - 1. Ideas generales. - 2. Los medios económicos del Estado-ciudad. - 3. El honor, resorte de la vida financiera. Tributos y liturgias. - 4. Los ingresos patrimoniales. Acuñación de moneda y tiranía. - 5. La guerra y la paz. Justificación política de los impuestos extraordinarios. - 6. El Imperio macedónico. El oro a raudales. - 7. Novedades financieras en las reinas de Diácodos. - III. Roma y su imperio. - 8. Del Estado-ciudad al Imperio. Evolución de los,principios impositivos. - 9. El tributum ex censu y la libertad del ciudadano. - 10. Servidumbre fiscal de los pueblos vencidos, Impuestos sobre la tierra. - 11. Significación jurídico-política del Imperio. - 12. La reforma fiscal de Augusto. Centralismo, uniformidad financiera y certidumbre tributaria. - 13. La confusión patrimonial. "Arca", "Fiscus", y "Aerarium" ’. - 14. Despotismo y opresión fiscal. La reforma de Diocleciano. Nuevas "unidades tributarias". - IV. El estado hispano visigodo. - 15. Hacia un sistema financiero nacional. - 16, Esquema jurídico político del Estado hispano-visigodo. - 17. Patrimonio real y dominios de la Corona. - 18, Los censos prediales. Sortes gothicae y tertia romanorum en el impuesto territorial. - 19. Desigualdades tributarias. - V. Cortes reyes e impuestos. - 20. La función financiera de las Cortes medievales. - A) El esquema jurídico-político de los reinos medievales. - a) Los acontecimientos políticos. - b) El sentimiento religioso, la tradición política y las circunstancias de la vida económica. - B) La Hacienda medieval. - a) Las prestaciones de los súbditos. - b) Las inmunidades. - c) Supremacía política y supremacía financiera. El problema del Imperio hispánico-leonés. - d) El consentimiento de los súbditos. - 21. La concesión del servicio. - a) Su naturaleza fiscal. - b) Modificación de los principios del Derecho tributario medieval. - c) Configuración del poder financiero. - 22. Las exenciones fiscales. - 23. El problema de la soberanía fiscal en el Estado moderno. Atribuciones del Rey y de las Cámaras en materia fiscal. - A) Esquema jurídico-político del Estado moderno. - B) La soberanía fiscal. - C) Deslinde de atribuciones fiscales entre el Rey y las Cámaras legislativas. - a) En la Monarquía nacional inglesa. - b) En la Monarquía nacional francesa. - c) En la Monarquía nacional española. - a') Época de los Reyes Católicos. Meditación sobre los juros. - b’) La influencia del fin religioso en la ordenación material de los ingresos estatales. Los ingresos de gracia. - c’) La naturaleza y extensión del poder real. - a'') El cuadro de recursos de la Hacienda castellana. - b'') Las escrituras de "millones". - VI. Estado de derecho y hacienda publica. - 24. Cautela y eficacia. Misión de las leyes fiscales en la primera etapa del constitucionalismo. De las garantías individuales a la planificación administrativa. - A) Significación política del Presupuesto. - B) Valor jurídico del Presupuesto. La bifurcación del principio de legalidad. - 25. La Hacienda de los Estados totalitarios, Principios inspiradores de la actividad financiera en la Italia fascista y en la Alemania nacionalsocalista. - A) El fascismo italiano. - a) Esquema del Estado corporativo. - b) El Derecho financiero corporativo. - a’) Las fuentes del Derecho tributario. - b’) Métodos de regulación de los intereses colectivos. - B) El nacionalsocialismo alemán. - a) Estructura del Estado alemán. Evolución económica. - b) El Derecho financiero nacionalsocialista. - a’) El Presupuesto. - b‘) Principios tributarios nacionalsocialistas. - c') La unificación política y el equilibrio financiero. - C) Conclusiones criticas sobre los métodos financieros del totalitarismo político. - 26. Planificación económica e inseguridad jurídica. Sistema financiero de la U. R. S. S. - A) Organización,política de la U. R. S, S. - a) Los acontecimientos - b) La Constitución staliniana de 1936. - B) Aspecto económico de la revolución. - a) Evolución de la economía soviética. - b) Principios constitucionales de contenido económico. - C) Sistema financiero soviético. - a) Ordenación de las competencias financieras. - b) Ordenación material de la Hacienda rusa. - a') El Presupuesto. - b’) El cuadro de recursos. - c’) Los gastos. - c) Métodos impositivos y de utilización del ahorro. - d) Significación general del Derecho financiero soviético. - VII. Nueva organización Política, nuevo derecho financiero. - 27. Principios constitucionales financieros. - A) La legalidad fiscal. - B) La capacidad contributiva. - 28. El problema de las fuentes. - A) Clasificación de las fuentes. - B) Interpretación de las leyes financieras. - a) Métodos de interpretación. - a’) La metodología económica. Teoría de los "tipos". - b’) La metodología jurídica. Método lógico-abstracto. - b) Superación de la antítesis metodológica, Conciliación del método lógico-abstracto con las realidades económicas. - 29. Concepto y técnica del Presupuesto. - 30. La construcción jurídica del impuesto. - 31. El fraude fiscal. - 32. La inspección de los tributos y las sanciones fiscales. - 33. Garantías jurídicas del contribuyente. - 34. Consideración final. La humanización del Derecho tributario. - CAPÍTULO VII. Principios del derecho fiscal internacional. - I. Antecedentes. - II. Significación actual del Derecho fiscal internacional. - III. Situación Jurídica de las empresas que actúan en diversos territorios nacionales El problema de la doble imposición. - IV. Solución jurídica Y Política a los problemas de tributación internacional. - CAPÍTULO VIII. Hacienda publica y rearme.