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Monografia
 CD270 |
Tratamiento jurídico penal de los incrementos patrimoniales injustificados en la función pública [Documento electrónico] : el delito de enriquecimiento ilícito en la legislación penal paraguaya y su problemática dogmático-constitucional / Pablo Andrés Rojas Pichler.- Salamanca : [s.n.], 2013.- 1 CD-ROM ; 12 cm
Tese de dissertação para obtenção do grau de doutoramento do "Departamento de Derecho Público General, Facultad de Derecho Universidad de Salamanca", tendo como orientador Eduardo Fabián Caparrós. Ficheiro de 3,92 MB em formato PDF (533 p.).
ENRIQUECIMENTO ILÍCITO, LEGISLAÇÃO PENAL, FUNÇÃO PÚBLICA, CORRUPÇÃO, TESE, PARAGUAI, AMÉRICA DO SUL
Abreviaturas. Introducción. Capítulo I – Aspecto fenomenológico de la corrupción. 1. Planteamiento general del fenómeno de la corrupción. 2. ¿Qué se entiende por corrupción? 3. Elementos y características de los actos de corrupción. 4. Iniciativas e instrumentos supranacionales más importantes en materia de corrupción. 5. La corrupción pública. 6. El costo de corromperse. 7. Los delitos de cuello blanco y sus relaciones con la corrupción. 8. Causas de la corrupción. 9. Efectos de la corrupción. 10. Propuesta para desalentar a las prácticas corruptas en la función pública. Capítulo II – la función pública como objeto de tutela afectado por la corrupción 1. Consideraciones generales. 2. La función pública. 3. Aspectos de la función pública. 4. El bien jurídico protegido en los delitos contra el ejercicio de las funciones públicas. 5. La función pública y su consideración como bien jurídico supraindividual. 6. Determinación de la modalidad de ataque al bien jurídico. Los delitos de peligro abstracto. 7. Críticas a la técnica de los delitos de peligro abstracto. 8. Propuestas de legitimación de esta clase de delitos. Capítulo III – la lucha contra la corrupción desde una perspectiva internacional. Política e iniciativas de derecho internacional contra los incrementos patrimoniales injustificados en la función pública. 1. Los incrementos patrimoniales injustificados en la función pública y su respuesta jurídico-internacional. 2. Principales documentos internacionales en material de corrupción que incluyen al delito de enriquecimiento ilícito. 3. La cláusula de salvaguarda y su procedimiento de aplicación. 4. Estado actual sobre la aplicación del delito de enriquecimiento ilícito por los Estados contratantes de los convenios internacionales contra la corrupción. Capítulo IV – Mecanismos jurídico-administrativos para la protección de la función pública. Principio de intervención mínima frente a los incrementos patrimoniales injustificados de los funcionarios como hechos socialmente desvalorados. 1. Mecanismos de control administrativo previstos en la legislación paraguaya tendientes. 2. Políticas socializadoras implementadas en la función pública. 3. Instituciones y medios de control previstos en el ordenamiento jurídico administrativo. 4. La declaración jurada de bienes y rentas en el derecho comparado y su eficacia como mecanismo preventivo contra hechos de corrupción. 5. Régimen disciplinario en la función pública paraguaya. 6. Otros organismos administrativos que coadyuvan al descubrimiento y persecución de incrementos patrimoniales injustificados. 7. Valoración del sistema administrativo paraguayo como mecanismo preventivo contra los hechos de corrupción pública y los incrementos patrimoniales injustificados de los funcionarios. Aspectos positivos y negativos. Capítulo V – Antecedentes históricos y evolución de la prohibición de los incrementos patrimoniales injustificados en la función pública. 1. En Roma: el crimen repetundarum. 2. Leyes administrativas para los Reinos de las Indias (Siglo XVII). 3. La prevención y represión de los incrementos patrimoniales injustificados en la actualidad. Su reaparición como herramienta político criminal contra la delincuencia relacionada con la corrupción pública, el tráfico de drogas y la criminalidad organizada. 4. Fundamentos que han impulsado la prohibición de los enriquecimientos patrimoniales injustos. 5. La prohibición de enriquecimientos injustos y su recepción por el Derecho penal. 6. Elementos de la teoría del enriquecimiento injusto o sin causa que han sido tomados en cuenta por el legislador para tipificar el delito de enriquecimiento ilícito. Capítulo VI – La incriminación de los enriquecimientos patrimoniales injustificados de los funcionarios en la vigente legislación penal el delito de enriquecimiento ilícito previsto y penado en la ley nº 2523 del año 2004. 1. Antecedentes nacionales. 2. El código penal de 1997 y la tipificación del nuevo delito de enriquecimiento ilícito en la Ley Nº 2523 del año 2004. 3. Fundamentos político criminales que han motivado la tipificación del delito de enriquecimiento ilícito. Exposición de motivos de la Ley Nº 2523/04. 4. La substitución en la Ley Nº 2523/04 del término ilegítimo por el de ilícito. 5. Estructura normativa del delito de enriquecimiento ilícito en la Ley Nº 2523/04. 6. El bien jurídico protegido por el delito de enriquecimiento ilícito y la determinación del ámbito de tutela. 7. Configuración del tipo de injusto. Capítulo VII – Cuestiones relevantes del delito de enriquecimiento ilícito con respecto a determinadas instituciones de la parte general. 1. El delito de enriquecimiento ilícito y los problemas derivados de la relación de causalidad. Su consideración como «delito de resultado con causalidad presunta». 2. El delito de enriquecimiento ilícito y su consideración como delito de sospecha. 3. El delito de enriquecimiento ilícito y su consideración como delito subsidiário. 4. Autoría y participación. 5. Momento de la consumación. 6. Formas imperfectas de ejecución. La tentativa. 7. Aspecto subjetivo. 8. El error de tipo y de prohibición. Su aplicación al delito de enriquecimiento ilícito. 9. Marco penal y otras consecuencias del delito. 10. El comiso de bienes como consecuencia accesoria del delito de enriquecimiento ilícito. 11. El delito de enriquecimiento ilícito y sus relaciones concursales con otras figuras penales. Capítulo VIII – El delito de enriquecimiento ilícito y su adecuación a los principios del estado social y democrático de derecho consagrados en la constitución. 1. Consideraciones previas. 2. El delito de enriquecimiento ilícito y su adecuación a los principios jurídico penales de naturaleza substantiva. 3. El delito de enriquecimiento ilícito y su adecuación a los principios de naturaleza procesal consagrados en la constitución. 4. ¿Es inconstitucional el delito de enriquecimiento ilícito previsto en la Ley Nº 2523/04? Conclusiones. Bibliografía. Apéndice: Ley Nº 2523/04 – “Que previene, tipifica y sanciona el Enriqueciiento Ilícito en la Función Pública y el Tráfico de Influencias”; Proposición de Ley Orgánica de Reforma del Código Penal presentada por el Grupo Parlamentario Socialista en la que se propone la incorporación del delito de Enriquecimiento Injusto de Autoridades y Funcionarios Públicos.