Acórdão do Tribunal da Relação de
Évora
Processo:
1820/13.1TBVFX-C.E1
Relator: SÍLVIO SOUSA
Descritores: REGULAÇÃO DAS RESPONSABILIDADES PARENTAIS
DECISÃO PROVISÓRIA
Data do Acordão: 10/02/2018
Votação: UNANIMIDADE
Texto Integral: S
Meio Processual: APELAÇÃO
Decisão: PROCEDENTE
Sumário:

O afastamento dos fundamentos da providência cautelar decretada, no âmbito de um processo de alteração da regulação das responsabilidades parentais, em consequência de oposição superveniente, implica a revogação da decisão provisória.

Decisão Texto Integral:

Acordam, em conferência, no Tribunal da Relação de Évora:


A Exma. Procuradora da República intentou a presente ação de alteração da regulação das responsabilidades parentais contra BB, residente em Santarém, e CC, radicada em França, referente ao menor DD, nascido a 14 de outubro de 2011, requerendo, também, ao abrigo do artigo 28.º do Regime Geral do Processo Tutelar Cível, que se profira decisão, fixando a residência do menor junto do progenitor, em Portugal, com a consequente entrega, no prazo de 5 dias, pretensão que, sem averiguação sumária, foi deferida, sendo, contudo, objeto de posterior oposição, culminando esta com um pedido de suspensão do decretado, o que foi indeferido.


Inconformada com o decidido, recorreu a requerida CC, pugnando pela revogação do despacho que fixou o “regime provisório de regulação do exercício das responsabilidades parentais, ao abrigo do disposto no artigo 28 da Lei 141/2015, de 8 de setembro”, com fundamento na circunstância de, face à prova documental produzida, “a saúde do menor” se encontrar “devidamente garantida e salvaguardada bem com a sua frequência escolar (ensino Pré primário)”.


Contra-alegaram o requerido BB e a Exma. Procuradora da República, manifestando-se pela manutenção do decidido.


O recurso tem por objeto a seguinte questão: saber se a decisão provisória proferida - fixação da residência do menor junto do progenitor, em Portugal, com a consequente entrega, no prazo de 5 dias - deve ou não ser revogada.


Foram colhidos os vistos legais.




Fundamentação


A-Factos


A.a - Despacho recorrido


“Indefiro a pretensão da progenitora de suspender a decisão que determinou a entrega do menor ao pai no prazo de 5 dias (que não foi cumprida pela progenitora), por não existir qualquer facto que derrogue o regime provisório fixado.


Notifique a progenitora para, no prazo de dez dias, juntar aos autos, a tradução para a língua portuguesa dos documentos juntos em língua francesa.


Notifique.”


A.b - Despacho que decretou o regime provisório


“Na esteira do requerido pela ilustre Magistrada do Ministério Público, e porque há que pôr termo à ausência do menor de Portugal e da escola que frequenta, com manifestos prejuízos para a sua estabilidade e para a sua saúde (DD é diabético, necessitando de cuidados diários, até agora a cargo do progenitor), decido fixar o seguinte regime provisório de regulação do exercício das responsabilidades parentais, ao abrigo do disposto no artigo 28 da Lei nº 141/2015, de 8 de setembro:


1.O menor DD fica residir com o pai BB, em Portugal.


2.A mãe deverá proceder à entrega do menor ao pai no prazo de 5 dias.”


A.c - Outros factos, com relevância para a decisão do recurso


1º- O exercício das responsabilidades parentais, relativamente ao menor DD, foi regulado, por acordo dos progenitores - os requeridos CC e BB - e subsequente sentença homologatória, em junho de 2013;


2º- O dito menor ficou a residir com a requerida CC;


3º - Os mencionados requeridos acordaram, também, que as responsabilidades parentais eram exercidas por ambos;


4º.- Acordaram ainda que a vida corrente do menor será orientada pelo progenitor com quem o menor se encontrar;


5º.- Na segunda metade de 2015 ou já em 2016, quando era conhecida a doença do menor DD - diabetes do tipo I -, a requerida CC emigrou, sozinha, para França;


6º.- O dito menor ficou a residir com o requerido BB, em Portugal, com a concordância da mãe;


7º.- Os requeridos BB e CC não requereram a alteração da regulação do exercício das responsabilidades parentais;


8º.- Em Dezembro de 2017, com o acordo do pai, o menor DD passou cerca de uma semana em França, com a mãe, regressando ambos, no Natal do referido ano;


9º.- Nos primeiros dias de janeiro de 2018, o menor DD regressou a França com a mãe, sem a concordância do requerido BB;


10º.- A requerida CC deu conhecimento às autoridades francesas do facto antes mencionado;


11º.-Em França, o menor DD passou a frequentar a escola;


12º.- A requerida CC garantiu apoio médico apropriado para a doença do filho.


B - O direito/doutrina


- Nos processo de jurisdição voluntária, o juiz, quanto ao critério de julgamento, “(…) não está vinculado à observância rigorosa do direito aplicável à espécie vertente; tem a liberdade de se subtrair a esse enquadramento rígido e de proferir decisão que lhe pareça mais equitativa” [1]; por outras palavras: “No âmbito destes processos, mais do que decidir segundo critérios estritamente jurídicos, o tribunal irá proferir um juízo de oportunidade ou conveniência sobre os interesses em causa” [2];


- Os processos tutelares cíveis têm a natureza de jurisdição voluntária[3];


- Nestes processos, o Tribunal, se o entender conveniente, pode decidir, provisoriamente, questões que devem ser apreciadas a final[4];


- Sendo a decisão provisoria proferida sem a observância do princípio do contraditório, é lícito às partes deduzir oposição, alegando factos não tidos em conta pelo Tribunal e suscetíveis de afastar os fundamentos da providência[5].


C - Aplicação do direito aos factos


O regime provisório de regulação do exercício das responsabilidades parentais, ora impugnado, alicerçou-se - em linha com o alegado no artigo 25.º do requerimento inicial[6]- , em “manifestos prejuízos” para a saúde e estabilidade do menor DD, decorrente da sua “ausência “, de Portugal.


Relativamente ao prejuízo para a saúde do dito menor, dada a sua condição de diabético, está provado, documentalmente, que o mesmo é infundado, o que é reconhecido pela Exma. Procuradora da República ao afirmar, na conclusão 8ª das suas contra-alegações, que a recorrente demonstrou ter diligenciado “pelo acompanhamento médico (…) do filho quanto chegou a França (…)”.


Por outro lado, o facto de a recorrente CC ter, também, diligenciado pelo “acompanhamento escolar” do filho, no país onde este passou a residir - como, também, reconhece a Ilustre Magistrada, na mesma peça processual - faz com que a sua “ausência” da escola, em Portugal, tenha sido colmatada com a frequência do ensino pré-primário, em França, sem prejuízo palpável para o menor DD.


De referir, ainda, que, dada a circunstância de o dito menor ter estado à guarda da requerida CC, durante cerca de 2 anos e, depois, à do requerido BB, por idêntico lapso de tempo, não é razoável afirmar que o “contexto familiar e afetivo” de “referência” seja, apenas, o do progenitor e não, também, o da requerida. Como tal, não se vislumbram, em princípio, danos na sua “estabilidade” psíquica, decorrente da sua ida para França.


Equivale isto a dizer que os fundamentos da providência decretada foram afastados, em consequência da oposição superveniente.


Assim sendo, importa revogá-la.


Em síntese[7]: o afastamento dos fundamentos da providência cautelar decretada, no âmbito de um processo de alteração da regulação das responsabilidades parentais, em consequência de oposição superveniente, implica a revogação da decisão provisória.


Decisão


Pelo exposto, decidem os Juízes desta Relação, julgando a apelação procedente, revogar decisão provisória proferida - fixação da residência do menor junto do progenitor, em Portugal, com a consequente entrega, no prazo de 5 dias.


Sem custas.



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Évora, 2 de outubro de 2018


Sílvio José Teixeira de Sousa


Manuel António do Carmo Bargado


Albertina Maria Gomes Pedroso


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[1] Prof. Alberto dos Reis, in Processos Especiais, vol II, pág. 400.
[2] Tomé d` Almeida Ramião, in Organização Tutelar de Menores Anotada e Comentada, 8ª edição, pág. 38.
[3] Artigo 12º. do Regime Geral do Processo Tutelar Cível (Lei nº 141/2015, de 8 de setembro).
[4] Artigo 28º., nº 1 do Regime Geral do Processo Tutelar Cível (Lei nº 141/2015, de 8 de setembro).
[5] Artigo 28º., nº 5, b) do Regime Geral do Processo Tutelar Cível (Lei nº 141/2015, de 8 de setembro).
[6] “Atendendo à circunstância do menor ter sido radicalmente desinserido do seu contexto familiar e afetivo de referência, de estar a faltar à pré-escola e de carecer de especiais cuidados em termos de saúde, que progenitora não está habilitada a prestar, requer-se que, a título provisório e cautelar, nos termos do art. 28º do RGPTC, se fixe desde já a residência do menor junto do progenitor, determinando-se a sua entrega ao requerido, no prazo de 5 dias”.
[7] Artigo 663º., nº 7 do Código de Processo Civil.