Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0230/12
Data do Acordão:06/20/2012
Tribunal:1 SUBSECÇÃO DO CA
Relator:COSTA REIS
Descritores:ACÇÃO ADMINISTRATIVA ESPECIAL
COMPROPRIEDADE
DOAÇÃO
DIREITO DE INDEMNIZAÇÃO
LEGITIMIDADE
DESTINO DIFERENTE
LITISCONSÓRCIO NECESSÁRIO
Sumário:I - Na acção administrativa especial a lei não elege a titularidade da relação material controvertida como critério de aferição da legitimidade limitando-se a exigir que o autor alegue “ser titular de um interesse directo e pessoal, designadamente por ter sido lesado pelo acto nos seus direitos ou interesses legalmente protegidos” (art.º 55.º/1/a) do CPTA). O que significa que nesta acção o critério para se ajuizar da legitimidade é a utilidade ou vantagem que se pode retirar da anulação contenciosa do acto lesivo e, por isso, a necessidade de tutela judicial efectiva contra o mesmo.
II - O que alarga a possibilidade da propositura deste tipo de acção àqueles que não sendo os titulares da relação donde emerge o conflito podem, no entanto, ser reflexamente prejudicados por ela.
III - O exercício de direitos decorrentes da compropriedade tem de ser feito conjuntamente por todos os comproprietários.
IV - E, porque assim é, o pedido de anulação de um acto e o pedido de condenação a uma indemnização decorrentes do facto de se ter feito parte da compropriedade tem de ser feita em conjunto por todos os comproprietários já que só essa actuação conjunta permitirá que, sendo a acção coroada de êxito, todos eles compartilhem dos benefícios daí resultantes na proporção das suas quotas.
V - Estamos, pois, em presença dum caso de litisconsórcio necessário emanado da própria natureza da relação jurídica.
VI - Por essa razão carece de legitimidade para propor uma acção daquele tipo um comproprietário desacompanhado de todos os demais comproprietários.
Nº Convencional:JSTA00067696
Nº do Documento:SA1201206200230
Data de Entrada:04/13/2012
Recorrente:A...
Recorrido 1:MUNICÍPIO DE TOMAR
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL
Objecto:AC TCA SUL DE 2011/11/10
Decisão:NEGA PROVIMENTO
Área Temática 1:DIR ADM CONT - ACÇÃO ADM ESP
Área Temática 2:DIR PROC CIV
Legislação Nacional:CPTA02 ART9 N1 ART55 N1 A
CPC96 ART288 N1 D ART28
CCIV66 ART1405 N1 N2 ART1406 ART1409
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC1054/08 DE 2009/10/29; AC STA PROC46518 DE 2000/08/16; AC STA PROC48200 DE 2002/04/09; AC STAPLENO PROC40961 DE 2002/02/21
Referência a Doutrina:AROSO DE ALMEIDA E OUTRO CÓDIGO DE PROCESSO NOS TRIBUNAIS ADMINISTRATIVOS ANOTADO PAG55
VIEIRA DE ANDRADE A JUSTIÇA ADMINISTRATIVA 3ED PAG93
ANTUNES VARELA E OUTRO CÓDIGO CIVIL ANOTADO ART1405
Aditamento: