Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo | |
Processo: | 0412/09 |
Data do Acordão: | 05/06/2010 |
Tribunal: | 1 SUBSECÇÃO DO CA |
Relator: | PAIS BORGES |
Descritores: | ABASTECIMENTO PÚBLICO ÁGUAS CULPA ILICITUDE CONCORRÊNCIA DE CULPAS SERVIÇOS MUNICIPAIS REDE DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA RESPONSABILIDADE EXTRACONTRATUAL ACTO ILÍCITO |
Sumário: | I - Para efeitos de responsabilidade civil extracontratual de pessoas colectivas públicas, a ilicitude consiste na violação, pelos seus órgãos ou agentes, de "normas legais e regulamentares", dos "princípios gerais aplicáveis" e ainda das "regras de ordem técnica e de prudência comum que devam ser tidas em consideração" (art. 6º do Dec. Lei nº 48.051, de 21.11.1967). II - Embora os pressupostos "ilicitude" e "culpa" (imputação objectiva e subjectiva do facto ao lesante) sejam em si mesmos realidades distintas, sucede que, face à definição ampla de ilicitude constante daquele art. 6º, se torna difícil estabelecer uma linha de fronteira entre ambos os elementos, assumindo a culpa o aspecto subjectivo da ilicitude. III - Tendo a cave do prédio da Autora sido inundada por água proveniente da ruptura de uma conduta de abastecimento público, cuja manutenção e conservação pertence aos SMAS do Município Réu, e tendo ficado provado que "a conduta entrou em ruptura por falta da devida manutenção e conservação", é forçoso concluir pela verificação de culpa efectiva do Réu, por omissão imputável aos seus agentes, e que foi causa adequada da ruptura da conduta e consequente inundação da cave do prédio da Autora. IV - Tendo ficado igualmente provado que parte do caudal de água proveniente da conduta em ruptura passou pelos cabos da caixa da EDP, cuja saída não se encontrava devidamente isolada e vedada, como era prática habitual da EDP, e que essa circunstância contribuiu para a inundação da cave, é correcta a decisão que considerou a interveniente EDP co-responsável pelos danos resultantes da inundação, em termos de concorrência de culpas graduada na proporção de ¾ para o Réu Município e ¼ para a Interveniente EDP. |
Nº Convencional: | JSTA00066416 |
Nº do Documento: | SA1201005060412 |
Data de Entrada: | 04/14/2009 |
Recorrente: | EDP DISTRIBUIÇÃO - ENERGIA, SA E MUNICÍPIO DE ... |
Recorrido 1: | B... E OUTROS |
Votação: | MAIORIA COM 1 VOT VENC |
Meio Processual: | REC JURISDICIONAL. |
Objecto: | SENT TAC PORTO DE 2008/10/30 PER SALTUM. |
Decisão: | NEGA PROVIMENTO. |
Área Temática 1: | DIR ADM CONT - RESPONSABILIDADE EXTRA. |
Legislação Nacional: | CCIV66 ART483. DL 48051 DE 1967/11/21 ART2 ART6. |
Jurisprudência Nacional: | AC STA PROC38737 DE 1998/11/25.; AC STA PROC903/02 DE 2002/11/20. |
Referência a Doutrina: | JEAN RIVERO DIREITO ADMINISTRATIVO PAG320. |
Aditamento: | |