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Marques, Paulo Res fiscalis. Os direitos reais na actividade tributária - volume II - Garantias reais das obrigações.- 1.ª Edição, Julho 2009.- Gráfica Maiadouro, SA / Ministério das Finanças e da Administração Pública. Direcção-Geral dos Impostos (Centro de Formação).- 382p 23cm ISBN 978-972-9377-43-3 (Broch.) : Oferta Direito Fiscal PARTE I - Direitos Reais de Garantia Planos para o caminho PARTE II - Convocação de Credores em Execução Fiscal I - Convocação de credores com garantia real 1. Legislação Anterior (até 31 de Dezembro de 2006) 1.1. Credores com direito a reclamárem os seus créditos 1.2. Procedimento 1.3. Situações de dispensa de convocação de credores 2. Legislação actual - OE/2007 - (desde 1 de Janeiro de 2007) 3. Antinomia ou harmonia entre normas processuais? 4. Conclusões II - Legitimidade ou interesse processual do executado 1. Questão em análise 2. Argumentos a favor da ilegitimidade do executado 3. Argumentos a favor da legitimidade do executado PARTE III - Reclamação, Verificação e Graduação de Créditos em Execução Fiscal 1. Reclamação de créditos 2. Verificação e graduação de créditos PARTE IV - Garantias Reais Fiscais em Especial I - Consignação de rendimentos 1. Conceito 2. Traços caracteristicos 3. Prazo 4. Modalidades 4.1. Voluntária 4.2. Judicial 5. Extinção 6. Quadro Legal (Código Civil) II - Penhor 1. Considerações gerais 2. Penhor com ou sem desapossamento 3. Direitos do credor pignoratício 4. Deveres do credor pignoratício 5. O penhor em execução fiscal 6. Quadro legal (Código Civil) III - Hipoteca 1. Considerações gerais 2. Natureza 2.1. Registo 2.2. Especialidade 2.3. Acessoriedade 3. Objecto 4. Regime 5. Vicissitudes 6. Hipoteca legal 6.1. Cobrança das dívidas tributárias, em geral 6.2. Cobrança dos impostos sobre o património 6.3. Conclusões 7. Hipoteca judicial 8. Hipoteca voluntária 9. Quadro legal (Código Civil) IV - Privilégios Creditórios 1. Considerações gerais 2. Os juros abrangidos pelos privilégios créditórios 3. Espécies de privilégios créditórios 4. Privilégios por despesas de justiça 5. Créditos emergentes do contrato de trabalho e da sua violação ou cessação 6. Garantia dos créditos tributários 7. Extinção dos privilégios creditórios 8. Efeito extintivo da declaração de insolvência 9. Quadro legal (Código Civil) V - Direito de retenção 1. Considerações gerais 2. Requisitos 3. Situações especiaos 4. Situações de exclusão do direito de retenção 5. Vicissitudes 6. Medidas cautelares - «retenção» - (51.º/3 LGT) 7. Confirmação da situação tributária e contributiva no âmbito dos pagamentos a prestadores de serviços e/ou fornecedores de bens e eventuais retenções 7.1. Considerações gerais 7.2. Harmonização de regimes 7.3. Alcance da circular n.º 1334, de 28 de Maio de 2007 7.4. Enquadramento dos municípios? 7.5. O dever de colaborar das entidades públicas 8 - Quadro Legal (Código Civil) VI - Arresto 1. Considerações gerais 2. Tramitação 3. Tutela penal 4. Impugnação pauliana VII - A Penhora 1. Conceito 2. Função de conservação da garantia patrimonial 3. A prestação de garantia, em especial 3.1. Consideraações gerais 3.2. Dispensa da prestação de garantia 3.3. Substituição ou redução de garantia 3.4. Co-executados e o dever de prestar garantia 3.5. Caducidade da garantia prestada no âmbito do processo de execução fiscal 3.5.1. Regime inicial 3.5.2. Regime decorrente da Lei n.º 53-A/2006, de 29 de Dezembro 3.5.3. Regime decorrente da Lei n.º 40/2008, de 11 de Agosto 3.6. Indemnização nas situações de garantia indevida: a harmonização «possível» entre o CPPT e a LGT 3.6.1. Prazo para apresentação do requerimento 3.6.2. Oposição à Execução 3.6.3. Recurso hierárquico e recurso judicial 3.6.4. Reclamação (276.º ss. CPPT) 4. O poder-dever de Proporcionalidade 4.1. O princípio da proporcionalidade 4.2. Contagem de juros de mora 4.2.1. Citação e termo do prazo para pagamento 4.2.2. Quadro legislativo 4.2.3. Conclusão 4.2.4. O artigo 262.º do CPPT 5. Impenhorabilidade de bens 5.1. Impenhorabilidade absoluta ou total 5.2. Impenhorabilidade relativa 5.3. Impenhorabilidade parcial 5.3.1. Objecto 5.3.2. Penhora de bens comuns do casal 5.3.3. Penhora em caso de comunhão ou compropriedade 5.3.4. Penhora em execução contra herdeiro 6. Penhorabilidade subsidiária 6.1. Considerações gerais 6.2. Direito de audição 6.3. Quantificação da obrigação do responsável subsidiário 6.4. Causas de suspensão ou interrupção da prescrição 7. Penhora de bens dos Administrados, Directores e Gerentes 7.1. Preliminares 7.2. Sinopse legislativa 7.2.1. Decreto-Lei n.º 17730, de 7 de Dezembro de 1929 Código de Processo das Contribuições e Impostos 7.2.2. Código das Sociedades Comerciais 7.2.3. Decreto-Lei n.º 67/87, de 9 de Fevereiro 7.2.4. Código de Processo Tributário 7.2.5. Lei Geral Tributária 7.3. Gerência de facto e gerencia nominal 7.4. Deveres dos gerentes ou administradores 7.5. Efectivação da responsabilidade subsidiária por reversão 7.6. Responsabilidade subsidiária por coimas e multas fiscais 8. Penhora de bens dos órgãos de fiscalização, Revisores Oficiais de Contas e Técnicos Oficiais de contas 9. Transmissão dos Créditos e obrigações tributárias 9.1. Considerações gerais 9.2. Enquadramento sistemático do artigo 155.º do CPPT 9.3. Estrutura essencial do título executivo (certidão de dívida) 9.3.1. A identificação do(s) devedor(es) 9.3.2. Clarificação de conceitos a) A personalidade versus capacidade tributária de exercício b) O devedor: conceito restrito ou amplo? c) Sucessão fiscal d) Título executivo («certidão de dívida») e) Citação 9.4. Nulidades em processo de execução fiscal e a sua relação com a sucessão tributária 9.4.1. A «falta de citação» 9.4.2. A falta de requisitos essencias do título executivo 9.5. Conclusões 10. Pluralidade de execuções sobre os mesmos bens 11. Penhora de vencimentos, abonos, salários e pensões 11.1. Objecto 11.2. Prestação de serviços a uma única entidade 11.3. Procedimento 11.4. Pagamento coercivo mediante importâncias depositadas em operações de tesouraria provenientes da penhora de vencimentos, abonos, pensões de reforma ou outros rendimentos periódicos 11.4.1. Preliminares Análise jurídica do «momento» da afectação concreta dos montantes depositados, assente na harmonização entre o Código de Procedimento e de Processo Tributário (CPPT), a Lei Geral Tributária (LGT) e o Código de Processo Civil (CPC) 11.4.2. Inconveniência e incoerência da posição contrária 11.4.3. Jurisprudência 11.4.4. Doutrina 11.4.5. Conclusões 11.5. Prescrição da dívida tributária: corrida inevitável contra o tempo? 11.5.1. (In) admissibilidade de cobrança voluntária de dívidas prescritas? 11.5.2. (in) admissibilidade de cobrança coerciva de dívidas prescritas? 12. Penhora de Créditos 15.1. Conceito 12.2. Formalidades 12.3. Dever de colaboração do devedor do executado 12.4. Incumprimento do devedor do executado 12.5. Consequências do incumprimento do devedor na situação tributária do executado 12.6. Quantificação da dívida do devedor do executado 13. Penhora de Saldo de Contas bancárias 14. Penhora de quantias que integram os certificados (ou apólíces) atinentes aos planos de Poupança-Reforma ou outros planos similares 15. Penhora de móveis 16. Penhora de Direitos ou expectativas de Aquisição 16.1. Considerações gerais 16.2. Procedimento 16.3. Localização financeira, em especial 17. Penhora de imóveis 18. Penhora de esabelecimento comercial 19. O«(in)fiel depositário» 19.1. Conceito 19.2. Deveres 19.3. Escolha do fiel depositário 19.4. Execução no próprio processo 19.5. Responsabilidade criminal 19.5.1. Abuso de confinaaça 19.5.2. Desobediência 20. Penhora de títulos de crédito emitidos por entidades públicas 21. Penhora de partes sociais ou de quotas em sociedade 22. Penhora de rendimentos periódicos 23. Sindicância contenciosa da penhora 24. Cadastro electrónico de activos penhoráveis (CEAP) 25. Sistema de penhoras automáticas (SIPA) 26. Sistema de gestão de devedores estratégicos (SIGIDE) 27. Sistema de Gestão de Reversões (SIGER) 28. Quadro Legal 28.1. Código de Procedimento e de Processo Tributário 28.2. Código de Processo Civil |