Acórdãos STA

Acórdão do Supremo Tribunal Administrativo
Processo:0864/11
Data do Acordão:06/06/2012
Tribunal:2 SECÇÃO
Relator:ASCENSÃO LOPES
Descritores:COMUNICAÇÕES ELECTRONICAS
DUPLA TRIBUTAÇÃO
OCUPAÇÃO DA VIA PÚBLICA
TAXA MUNICIPAL
FUNDAMENTO DA OPOSIÇÃO
Sumário:I - A partir da entrada em vigor da Lei das Comunicações Electrónicas, aprovada pela Lei n.º 5/2004, de 10 de Fevereiro, apenas se consente aos Municípios taxar as utilidades decorrentes da ocupação e utilização do domínio público municipal com a implementação e funcionamento de estruturas necessárias às redes de comunicações daquela natureza acessíveis ao público através da Taxa Municipal de Direitos de Passagem prevista naquela lei, não lhes sendo lícito taxá-las através de tributos ou encargos de outra espécie ou natureza;
II - Consequentemente, é ilegal a liquidação de Taxa Municipal de Ocupação da Via Pública sindicada nos presentes autos, cuja contraprestação específica consiste na utilização do domínio público municipal com instalações e equipamentos necessários à distribuição de televisão por cabo.
III - A dupla tributação é, em geral, admitida, em matéria de impostos, quando o mesmo facto tributário se insere em mais que uma norma de incidência objectiva, mas não o é em matéria de taxas devidas pela ocupação de bens de domínio público, pois sendo aquelas a contrapartida do benefício obtido, não se pode justificar um duplo pagamento pelo mesmo benefício.
IV - A situação fáctica dos autos em que um município aprovou taxas de ocupação do domínio público, que não podem subsistir legalmente, por não serem permitidas outras taxas para além das previstas na Lei das Comunicações Electrónicas, integra, desde logo, o fundamento de oposição da al. a) do nº 1 do artº 204 do CPPT.
Nº Convencional:JSTA00067662
Nº do Documento:SA2201206060864
Data de Entrada:09/29/2011
Recorrente:A..., S.A. E OUTRO
Recorrido 1:CM DO SEIXAL
Votação:UNANIMIDADE
Meio Processual:REC JURISDICIONAL
Objecto:SENT TAF ALMADA PER SALTUM
Decisão:PROVIDO
Área Temática 1:DIR FISC - TAXAS
Legislação Nacional:CPC96 ART660 N2 ART715 N1
L 5/2004 DE 2004/02/10 ART106
CPPTRIB99 ART204 N1 A I
CCIV66 ART12
LGT98 ART12
CPA91 ART130 N2
Legislação Comunitária:DIR CONS CEE 2002/20/CE DE 2002/03/07
DIR CONS CEE 2002/21/CE DE 2002/03/07
Jurisprudência Nacional:AC STA PROC41789 DE 2000/03/23; AC STA PROC450/11 DE 2011/06/29; AC STA 693/11 DE 2012/05/02; AC STA PROC964/08 DE 2009/07/08
Aditamento: